VỪA CHỐNG DỊCH, VỪA KHÔI PHỤC SẢN XUẤT
Trong 6 tháng đầu năm 2020, đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, nhiều hoạt động kinh tế - xã hội bị ngưng trệ, hầu hết các ngành, lĩnh vực của nền kinh tế bị ảnh hưởng nặng nề. Cả hệ thống chính trị phải tập trung vừa phòng, chống dịch vừa triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội, quyết tâm duy trì, phục hồi, phát triển các hoạt động kinh tế - xã hội.
Trong bối cảnh đó, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong tỉnh 6 tháng đầu năm 2020 ước tăng 2,69%, đứng thứ 28 cả nước, thứ 2 khu vực Bắc Trung Bộ. Cơ cấu lại ngành nông nghiệp tiếp tục được đẩy mạnh. Đến nay, toàn tỉnh có 245/411 xã đạt chuẩn NTM, 4 đơn vị cấp huyện hoàn thành mục tiêu xây dựng và đạt chuẩn NTM.
Về thu hút đầu tư, tính đến ngày 16/6/2020, trên địa bàn toàn tỉnh đã cấp mới cho 33 dự án, với tổng vốn đầu tư đăng ký hơn 3.157 tỷ đồng. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công tập trung ước 6 tháng đạt tỷ lệ 42,85% kế hoạch. Thu ngân sách Nhà nước ước thực hiện 7.084,5 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, do ảnh hưởng của dịch Covid-19 nên đời sống của một bộ phận người lao động, người dân còn gặp nhiều khó khăn. Tỉnh đã quyết định hỗ trợ cho 637.064 người gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 với số tiền hơn 609 tỷ đồng; Công tác quốc phòng, an ninh được giữ vững, trật tư, an toàn xã hội được đảm bảo; giáo dục, khoa học công nghệ đạt nhiều kết quả tích cực.
Tuy nhiên, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tăng thấp so với cùng kỳ năm 2019 (cùng kỳ 2019 tăng 8,6%); Thu hút đầu tư giảm so với cùng kỳ năm 2019, một số dự án gặp vướng mắc về thủ tục đầu tư kéo dài dẫn đến nay vẫn chưa thể triển khai. Hoạt động xuất khẩu lao động giảm, số lượng người lao động bị mất việc, tạm ngừng việc tăng lên đáng kể. Công tác cải cách hành chính vẫn còn một số đơn vị thực hiện chưa tốt…
2 KỊCH BẢN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ
Hiện nay, Chính phủ dự kiến 2 kịch bản tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2020. Trong đó, GDP tăng khoảng 4,5%, nỗ lực phấn đấu đạt mức tăng cao hơn. Nếu dịch bệnh được kiểm soát tốt, thị trường quốc tế phục hồi, phấn đấu đạt mức tăng 5,4%.
Đối với Nghệ An, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm gặp nhiều khó khăn; sức tiêu thụ còn yếu; hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp bị ảnh hưởng... Do vậy, UBND tỉnh dự kiến 2 kịch bản để tập trung chỉ đạo, điều hành:
Kịch bản cao: Dịch Covid-19 được kiểm soát sớm; các biện pháp hỗ trợ nền kinh tế, doanh nghiệp và người dân tiếp tục phát huy hiệu quả; các hoạt động kinh tế, xã hội trở lại bình thường. Dự kiến GRDP năm 2020 tăng khoảng 6,5-7%, thu ngân sách khoảng 14.620 tỷ đồng,... Muốn vậy, trong 6 tháng cuối năm, tốc độ tăng trưởng GRDP phải đạt từ 10,14%, thu ngân sách phải đạt từ 7.535 tỷ đồng,...
Kịch bản thấp: Dịch Covid-19 cơ bản được kiểm soát ở trong nước nhưng các nước trên thế giới còn diễn biến phức tạp, khó khăn trong việc giao thương... Dự kiến GRDP năm 2020 tăng 5,5-6,0%, thu ngân sách khoảng 14.060 tỷ đồng,... Muốn vậy, trong 6 tháng cuối năm, tốc độ tăng trưởng GRDP phải đạt từ 8,11%, thu ngân sách phải đạt từ 6.975 tỷ đồng,...
Để hoàn thành kế hoạch ở mức cao nhất, 11 nhóm nhiệm vụ giải pháp được đề ra. Trong đó, tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, tạo thuận lợi, rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính, chi phí cho doanh nghiệp; Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; triển khai có hiệu quả các hoạt động đối ngoại, xúc tiến, thu hút đầu tư.
Bên cạnh đó, quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công; Thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp sớm phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh gắn với cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực;...
NỖ LỰC, QUYẾT TÂM ĐẠT MỤC TIÊU CAO NHẤT
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Thái Thanh Quý cho rằng, thời gian qua, công tác phòng, chống dịch Covid-19 Nghệ An làm rất tốt. Mặc dù gặp nhiều khó khăn, sức ép rất lớn nhưng Nghệ An bình tĩnh đưa ra các giải pháp phù hợp. Vì thế, tạo được sự đồng thuận từ trên xuống dưới, tạo được niềm tin của nhân dân, đạt hiệu quả cao.
Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận, đánh giá cao sự nỗ lực, điều hành lãnh đạo của chính quyền các cấp. Trong đó, đánh giá cao kết quả công tác giải ngân vốn đầu tư công, cao hơn mặt bằng chung của cả nước, từ đây kích thích, tác động đến các lĩnh vực khác trong đời sống.
Các lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục – y tế trong đại dịch Covid-19 tỉnh vẫn làm gọn, tinh, hiệu quả, nhuần nhuyễn; quốc phòng, an ninh được giữ vững, an ninh trật tự xã hội được đảm bảo.
Theo Bí thư Tỉnh ủy, trong 6 tháng tới, tỉnh phải thực hiện 3 nhiệm vụ quan trọng. Thứ nhất, sẵn sàng phòng, chống dịch bệnh. Thứ hai là khôi phục phát triển kinh tế, nỗ lực tối đa, làm sao đạt kết quả cao nhất. Thứ 3 là tổ chức tốt Đại hội Đảng cấp trên cơ sở và tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX.
“3 nhiệm vụ này đòi hỏi phải làm đồng thời. Vì thế, UBND tỉnh và các ngành phải có kế hoạch hợp lý và khoa học, phân công giao nhiệm vụ rõ ràng. Phải điều hành quyết liệt, chỉ rõ những đơn vị làm chưa tốt. Sự chuyển động này phải lan tỏa từ cấp tỉnh xuống cấp huyện, cấp xã, tạo sự đồng bộ, thống nhất, quyết liệt”
Theo Bí thư Tỉnh ủy, trong 6 tháng cuối năm, có sức ép lớn là hầu hết chỉ tiêu không điều chỉnh và hầu hết chưa đạt và có những chỉ tiêu đạt thấp. Bên cạnh đó, thiên tai, dịch bệnh đang hiện hữu. Trong thực hiện mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch, vừa phát triển kinh tế thì cần quan tâm đến nông nghiệp và khu vực nông thôn.
Vì thế, UBND tỉnh phải nối lại, xúc tiến hoạt động đối ngoại, thu hút đầu tư để tìm kiếm, kêu gọi các nhà đầu tư. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và quan điểm là không dàn trải, phải lựa chọn những dự án có sức lan tỏa, sức ảnh hưởng, tạo động lực trong phát triển kinh tế - xã hội, nhằm tránh lãng phí nguồn lực.
Thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách, chống thất thu, tăng cường thu hồi nợ đọng. Về chi, phải rà soát kỹ lưỡng, đảm bảo an sinh xã hội, chế độ, chính sách, những khoản chi không cấp bách, cần thiết thì có thể điều chỉnh. Tích cực chăm lo đời sống cho nhân dân và phát triển xã hội, trong đó thực hiện tốt Nghị quyết 42 của Chính phủ. Các huyện phải rà kỹ, làm đúng đối tượng, chính sách, quy trình.
Quan tâm, chăm lo công tác giáo dục, phòng, chống đuối nước vào mùa hè. Đảm bảo quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội. Chuẩn bị Đại hội Đảng cấp trên cơ sở và tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX một cách tốt nhất, không để những vấn đề phức tạp nảy sinh. Tập trung xây dựng, triển khai các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 5 năm (2021-2025) để chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX.
Phát biểu kết luận phiên họp, đồng chí Nguyễn Đức Trung – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định, UBND tỉnh sẽ lãnh đạo các sở, ngành, cùng các địa phương, nỗ lực phấn đấu mức cao nhất để đạt các chỉ tiêu đề ra. Đồng thời, đề nghị các sở, ngành, địa phương cùng đồng thuận, nỗ lực với quan điểm này, trong bối cảnh vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức phía trước.
“Chúng ta tiếp tục dựa trên kết quả tích cực của lĩnh vực nông nghiệp, mong sự phát triển của lĩnh vực công nghiệp, sự hồi phục của lĩnh vực du lịch. Để hoàn thành các mục tiêu, các sở, ngành phải hoàn thiện các nội dung liên quan đến thực hiện các kế hoạch, chuẩn bị tốt nhất cho kế hoạch của 5 năm tới, bám sát vào nội dung của Báo cáo Chính trị của BCH Đảng bộ tỉnh” - Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định.
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương tiếp tục tập trung tháo gỡ, vướng mắc, khó khăn cho các doanh nghiệp. Tỉnh sẽ thành lập 1 tổ công tác để giải quyết những vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp. Tổ công tác này sẽ kết hợp với tổ công tác thu hút đầu tư. Về trung tâm dịch vụ hành chính công, hạn cuối cùng là tháng 7 phải đưa vào hoạt động.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát các chính sách ưu đãi về thu hút đầu tư. Trong xúc tiến đầu tư thì sớm kiện toàn tổ chức Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh, với phương châm tiếp cận trực tiếp, bám sát, đồng hành với các nhà đầu tư. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, tham mưu để ban hành bảng giá đất trong khu công nghiệp để UBND tỉnh ban hành bảng giá đất.
Về thu chi ngân sách thì chỉ chi khi đảm bảo thu và tiết kiệm chi 10%, đồng thời, rà soát các khoản chi không cần thiết để cắt giảm.
Về giải ngân đầu tư công, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát đến ngày 30/6 những dự án nào giải ngân dưới 30% sẽ xem xét, đến ngày 30/8 sẽ rà soát và quyết định điều chuyển vốn. Người đứng đầu các sở, ngành, địa phương chịu trách nhiệm kết quả giải ngân vốn đầu tư công. Chuẩn bị kế hoạch đầu tư công đầu tư trung hạn, giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2021 với quan điểm, đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn án trọng điểm, lan tỏa phát triển, không đầu tư dàn trải.
Đồng chí Nguyễn Đức Trung giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ động tháo gỡ những vướng mắc về chính sách đất đai, tham mưu đấu giá mỏ đất. Sở Văn hóa và Thể thao tham mưu UBND tỉnh tổ chức sự kiện 990 năm Danh xưng Nghệ An kết hợp với 90 năm Xô viết Nghệ Tĩnh.
Giao ngành LĐ-TB&XH quan tâm thực hiện tốt Nghị quyết 42 của Chính phủ, có sự kiểm tra, giám sát, thẩm định kỹ, tạo việc làm cho số người lao động mới trở về nước. Các sở, ngành tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính Nhà nước, tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dân đến giao dịch. Những vấn đề liên quan đến bức xúc của người dân thì phải dứt điểm, tránh kéo dài...