(Baonghean) - Hội đồng nhân dân tỉnh vừa ban hành Nghị quyết số 89/NQ - HĐND ngày 17/7/2013 về việc “Điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng ở Kỳ Sơn”. Theo đó, việc thực hiện quản lý và phát triển rừng được đảm bảo ổn định, bền vững, gắn với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng, ngoài việc để có cơ sở dữ liệu theo dõi công tác quản lý sử dụng đất lâm nghiệp, còn là cơ sở để giám sát, đánh giá việc thực hiện các quy hoạch, đề án, khai thác quỹ đất. Đồng thời, góp phần sử dụng hiệu quả tài nguyên rừng, gắn với việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng lâm nghiệp hợp lý, tạo thêm tư liệu sản xuất cho lao động miền núi, góp phần xóa đói giảm nghèo, ổn định an ninh biên giới.
Ngày 2/2/2007, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 482/QĐ-UBND.NN “về việc phê duyệt kết quả rà soát quy hoạch 3 loại rừng”. Tuy nhiên, hơn 6 năm qua, quy hoạch này đã có nhiều thay đổi, do chuyển đổi mục đích sử dụng các công trình, dự án có sử dụng công trình và đất lâm nghiệp. Cụ thể như mở các tuyến đường giao thông, xây dựng các khu tái định cư, khai thác khoáng sản, thi công các công trình thủy điện, thủy lợi bản Vẽ, Khe Bố, Hủa Na, bản Cánh, Sao Va, bản Mồng … để phục vụ nhu cầu sản xuất, phát triển KT-XH trên địa bàn.
Trước những thay đổi, biến động trên, UBND tỉnh đã ban hành các Văn bản số 8999/UBND-NN ngày 17/12/2012 và số 830/UBND tỉnh ngày 1/2/2013 “về việc điều chỉnh quy hoạch lại 3 loại rừng”, giao Sở NN&PTNT triển khai thực hiện, theo hướng ưu tiên các huyện có nhiều dự án sử dụng đất rừng và đất lâm nghiệp. Theo đó, Sở NN&PTNT đã hoàn thành báo cáo kết quả rà soát điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng ở riêng huyện Kỳ Sơn.
Theo Quyết định 482/QĐ-UBND.NN “về việc phê duyệt kết quả rà soát quy hoạch 3 loại rừng” thì: Diện tích đất lâm nghiệp của Kỳ Sơn là 181.556,2 ha, trong đó diện tích đất lâm nghiệp quy hoạch rừng phòng hộ là 110.908,6 ha, diện tích đất quy hoạch sản xuất là 70.647,6 ha. Còn tại thời điểm hiện nay, sau khi rà soát xác định lại ranh giới 3 loại rừng, diện tích các dự án sử dụng đất lâm nghiệp đã được UBND tỉnh phê duyệt, xác định quỹ đất lâm nghiệp có đủ điều kiện theo yêu cầu thực hiện một số dự án trọng điểm của tỉnh trong thời gian tới thì: Diện tích đất lâm nghiệp trên địa bàn Kỳ Sơn còn là 180.592,14 ha, trong đó diện tích đất lâm nghiệp quy hoạch phòng hộ là 108.401,2 ha, diện tích đất lâm nghiệp quy hoạch sản xuất là 72.127,94 ha.
Như vậy, quỹ đất lâm nghiệp địa bàn Kỳ Sơn sau khi rà soát, điều chỉnh quy hoạch giảm 1.027,05 ha. Nguyên nhân giảm số diện tích trên là do chuyến đổi đất lâm nghiệp sang mục đích khác. Trong đó, diện tích chuyển đổi đã có quyết định của các cấp thẩm quyền là 614,9 ha.
Cụ thể, chuyển đổi sang xây dựng các công trình thủy điện là 566,8 ha, chuyển đổi sang khai thác khoáng sản 17,06 ha, công trình giao thông 31,04 ha, diện tích chuyển đổi chưa có quyết định của các cấp thẩm quyền (diện tích người dân đang sử dụng, mục đích không phải quy hoạch đất lâm nghiệp nhưng do trước đây khoanh vẽ sai lệch trong bản đồ quy hoạch 3 loại rừng) là 485,85 ha.
Đến nay, qua rà soát điều chỉnh đã bóc tách ra cho các xã là đất thổ cư 436,3 ha, đất sản xuất nông nghiệp 47,52 ha, đất nghĩa trang, nghĩa địa 2,0 ha. Bên cạnh đó, qua rà soát điều chỉnh diện tích đất lâm nghiệp (chủ yếu đất rừng phòng hộ) chuyển sang đất sản xuất tăng 2.058,5 ha. Đây là điều kiện thuận lợi để bà con Kỳ Sơn có đất sản xuất, ổn định cuộc sống lâu dài. Như xã Hữu Kiệm chuyển từ đất rừng phòng hộ sang rừng sản xuất 171,5 ha, Keng Đu 134,43 ha, Mường Típ 208,81 ha, Nậm Càn 112,54 ha …
Ông Hờ Chống Nhìa - Chủ tịch UBND xã Nậm Cắn cho biết: Nậm Cắn có 737 hộ (4.010 nhân khẩu) nhưng chỉ có gần 400 ha đất sản xuất chủ yếu trồng lúa, ngô. Đất sản xuất thiếu, nên cuộc sống của bà con rất khó khăn. Sau khi điều chỉnh 3 loại rừng, Nhà nước sẽ chuyển đổi từ đất rừng phòng hộ sang cho Nậm Cắn 173,97 ha đất sản xuất. Khi chúng tôi thông báo chủ trương này của tỉnh, bà con dân bản rất phấn khởi. Quỹ đất mới này chúng tôi sẽ chia đều, công khai minh bạch cho bà con dân bản để quy hoạch trồng ngô lai cải thiện cuộc sống. Ông Ven Phò Vinh ở bản Phà Cá nói: Bản Phà Cá có 47 hộ, 240 nhân khẩu, nhưng cũng chỉ có trên 17 ha đất sản xuất. Sau đợt chuyển đổi, người dân chúng tôi có thêm diện đất để canh tác, sẽ hạn chế được nạn lấn chiếm đất rừng phòng hộ để sản xuất nương rẫy.
Một cán bộ của Ban Quản lý rừng phòng hộ Kỳ Sơn cho hay: Sau khi điều chỉnh diện tích rừng phòng hộ còn 108.401,2 ha, chúng tôi sẽ thuận lợi hơn trong công tác quy hoạch trồng rừng đầu nguồn, quy hoạch mạng lưới các trạm để bảo vệ rừng phòng hộ.
Một số diện tích rừng phòng hộ ở Nậm Cắn bị xâm lấn, sẽ được giao lại để bà con canh tác.
Ông Bùi Trầm – Chủ tịch UBND huyện Kỳ Sơn chia sẻ: Điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng góp phần cho Kỳ Sơn thực hiện quản lý và phát triển rừng theo hướng ổn định, bền vững, gắn với phát triển KT-XH của địa phương. Trước đây, một số diện tích đất thổ cư, đất sản xuất của bà con nằm trong diện tích rừng phòng hộ, qua điều chỉnh được giao lại cho bà con, để họ có đất sản xuất, ổn định cuộc sống. Đối với huyện thì đã dự tính, dự báo được các diện tích sắp chuyển đổi phục vụ các công trình, dự án, các khu tái định cư … để xây dựng kế hoạch phù hợp cho phát triển sản xuất.
Ông Nguyễn Ngọc Toàn -Phó phòng Tài chính Kế hoạch - Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn khẳng định: Việc thông qua kết quả rà soát điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng ở riêng huyện Kỳ Sơn là sự khởi động, là căn cứ quan trọng, để tiến tới thực hiện rà soát điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng trong toàn tỉnh. Sau khi UBND tỉnh công bố quy hoạch 3 loại rừng của riêng huyện Kỳ Sơn, cũng như của cả tỉnh, Sở Tài nguyên - Môi trường sẽ tiến hành các thủ tục hướng dẫn thu hồi đất, giao cho các đơn vị liên quan và các xã để tổ chức giao đất cho bà con sản xuất.