Ngày 28/11/2013, Chủ tịch UBND tỉnh có Công điện số 37/CĐ-UBND-NC gửi các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND các huyện, thành, thị. Nội dung công điện như sau:
Thời gian qua, cấp ủy, chính quyền các cấp đã chỉ đạo các ngành chức năng, các lực lượng chủ động nắm tình hình, chỉ đạo giải quyết kịp thời các vụ việc phức tạp, các vấn đề nổi lên về an ninh trật tự; đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả âm mưu hoạt động chống phá của các thế lực thù địch và số đối tượng phản động; kìm giữ sự gia tăng của các loại tội phạm; phát hiện, bóc gỡ nhiều đường dây, ổ nhóm tội phạm, triệt xoá nhiều địa bàn, tụ điểm phức tạp; bảo vệ an toàn các hoạt động chính trị - xã hội lớn diễn ra trên địa bàn... giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, phục vụ đắc lực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà.
Tuy nhiên, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn còn diễn biến phức tạp. Các thế lực thù, số đối tượng phản động, cơ hội chính trị tiếp tục gia tăng hoạt động chống phá; tình hình tranh chấp, khiếu kiện trong nội bộ nhân dân còn xảy ra nhiều. Một số loại tội phạm như: giết người, cố ý gây thương tích, cướp giật, trộm cắp tài sản có xu hướng gia tăng; tội phạm và tệ nạn ma túy vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp; hoạt động sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, hàng lậu, hàng giả, hàng cấm, vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm, ô nhiễm môi trường còn tiềm ẩn lớn, nhất là thời gian giáp Tết Nguyên đán. Tai nạn giao thông, cháy, nổ tuy giảm nhưng chưa bền vững.
Tình hình trên có nhiều nguyên nhân nhưng chủ yếu là do nhận thức, ý thức trách nhiệm, vai trò của một số cấp ủy, chính quyền cơ sở, một số ngành và một bộ phận nhân dân về công tác đảm bảo an ninh trật tự có lúc, có nơi chưa đầy đủ. Công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự có nơi, có lúc còn sơ hở, công tác tuyên truyền, giáo dục về pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu. Bên cạnh đó, các lực lượng chức năng thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự còn mỏng, trang thiết bị, phương tiện, kinh phí, chế độ chính sách còn nhiều bất cập; công tác phối hợp giữa các lực lượng chức năng có lúc chưa chặt chẽ; phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc nhiều nơi chưa mạnh.
Để tập trung giải quyết tình hình trên, góp phần đảm bảo an ninh trật tự trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, chủ tịch UBND các huyện, thành, thị thực hiện tốt một số nội dung sau:
1. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện các chủ trương lớn của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác đảm bảo an ninh trật tự, như: Kết luận số 86-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW ngày 5/11/2010 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh quốc gia trong tình hình mới; Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tội phạm, phòng chống ma tuý trong tình hình mới; Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về tăng cường các giải pháp trọng tâm đảm bảo trật tự an toàn giao thông, Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 8/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp quản lý đối với các loại xe 2 bánh chạy điện; Chỉ thị số 13-CT/TU của BTV Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng chống ma tuý trong tình hình mới...
2. Làm tốt công tác nắm, dự báo, kiểm soát tình hình, nhất là những vấn đề liên quan đến tôn giáo, biên giới, tuyến biển, nông thôn, đô thị, nội bộ, văn hoá tư tưởng, an ninh thông tin; tình hình mâu thuẫn, khiếu kiện, tranh chấp trong nội bộ nhân dân; tình hình hoạt động của các loại tội phạm và tệ nạn xã hội... để tham mưu, chỉ đạo, phối hợp giải quyết có hiệu quả, giữ vững ổn định tình hình ngay tại cơ sở không để phát sinh phức tạp mới, hình thành "điểm nóng". Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn những dấu hiệu "tự diễn biến" trong nội bộ.
3. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự, nhất là công tác quản lý xuất, nhập cảnh, tạm trú, tạm vắng, quản lý người nước ngoài, Việt kiều; quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, phòng cháy, chữa cháy; quản lý vũ khí, vật liệu nổ, đảm bảo trật tự an toàn giao thông, không để xảy ra cháy nổ lớn, kìm giữ và làm giảm tai nạn giao thông. Bảo vệ an toàn các mục tiêu trọng điểm, các sự kiện chính trị - xã hội lớn diễn ra trên địa bàn, các đoàn cấp cao của Đảng, Nhà nước, khách quốc tế đến thăm và làm việc tại Nghệ An.
4. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để nâng cao tinh thần cảnh giác, chủ động phòng ngừa, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, đối tượng phản động và hoạt động của các loại tội phạm.
5. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chủ trì, phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, địa phương phát động mạnh mẽ phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại cộng đồng dân cư. Chú trọng công tác xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân tham gia phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội. Kiện toàn nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng nòng cốt bảo vệ an ninh trật tự, góp phần củng cố hệ thống chính trị vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
6. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, các báo địa phương và báo Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh tăng cường tuyên truyền về kết quả đấu tranh phòng chống tội phạm, biểu dương gương "người tốt, việc tốt"; động viên, cổ vũ các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong đấu tranh phòng, chống tội phạm; phê phán mạnh mẽ các hiện tượng tiêu cực, vi phạm pháp luật và chủ động cảnh báo, nâng cao ý thức cảnh giác cho nhân dân.
7. Công an tỉnh chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành, thị triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp phòng ngừa, đẩy mạnh tấn công truy quét tội phạm. Tập trung vào các loại phạm nổi lên như: giết người, cố ý gây thương tích, cướp, cướp giật tài sản, trộm cắp tài sản, mua bán người...; các băng, ổ nhóm, đường dây, tổ chức tội phạm nguy hiểm, hoạt động lưu động; các đường dây, địa bàn, tụ điểm phức tạp về ma tuý và tệ nạn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, các hoạt động sản xuất, vận chuyển, buôn bán và sử dụng trái phép hàng cấm, hàng giả, hàng lậu,
vật liệu nổ, các loại pháo...
8. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện tốt chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp và thực hành quyền công tố theo quy định của pháp luật, đảm bảo đúng người, đúng tội, không để xẩy ra tình trạng oan, sai trong hoạt động tố tụng hình sự. Phối hợp thống nhất với cơ quan điều tra, tòa án nhân dân các cấp lựa chọn một số vụ án điểm để tập trung điều tra, truy tố, xét xử nghiêm phục vụ công tác tuyên truyền, răn đe tội phạm.
9. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì, phối hợp với Cục Hải quan tỉnh, các ngành chức năng, chính quyền địa phương tăng cường công tác quản lý khu vực biên giới, cửa khẩu; chủ động triển khai các biện pháp phòng ngừa, tấn công tội phạm khu vực biên giới gắn với đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an
ninh Tổ quốc.
Chủ trì tham mưu thực hiện có hiệu quả Chị thị số 28/CT-UBND ngày 22/10/2013 của UBND tỉnh Nghệ An về phối hợp giải quyết tình hình ma túy phức tạp trên tuyến biên giới Việt - Lào.
10. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ để chỉ đạo, phối hợp với UBND các huyện, thành, thị triển khai các biện pháp đảm bảo an ninh trật tự, nhất là tăng cường công tác quản lý nhà nước, chủ động khắc phục các sơ hở thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước mà tội phạm lợi dụng để
hoạt động phạm tội và vi phạm. Đồng thời đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, chủ động phát hiện, xử lý các hành vi sai phạm. Bổ sung hoàn thiện các cơ chế phối hợp, phát huy vai trò tự chủ của các ngành, các cấp trong công tác đảm bảo an ninh trật tự; kịp thời động viên, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.
Nơi nào để tình hình an ninh trật tự phức tạp, tội phạm gia tăng, tai nạn giao thông tăng cao, cháy, nổ xẩy ra và gây thiệt hại lớn thì thủ trưởng các sở, ngành liên quan, chủ tịch UBND cấp huyện ở địa phương đó phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.
11. Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện công điện này. Tổng hợp, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng định kỳ hoặc đột xuất những tập thể, cá nhân có thách tích xuất sắc; phê bình và có biện pháp xử lý phù hợp đối với các tập thể, cá nhân thực hiện kém hiệu quả, thiếu tinh thần trách nhiệm để xẩy ra các vụ việc phức tạp.
Yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh có liên quan; UBND các huyện, thành, thị thực hiện nghiêm túc công điện này; báo cáo kết quả bước đầu trước ngày 20/12/2013 và định kỳ hàng tháng, quý gửi báo cáo về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp báo cáo Trung ương, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh để chỉ đạo.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Chủ tịch
Nguyễn Xuân Đường
(Đã ký)