(Baonghean) - Thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh giao tại Công văn số 142/UBND-VX ngày 7/1/2013 về việc Báo Nghệ An chuyển thông tin do người dân xã Tiến Thành phản ánh: Công ty TNHH Đa Ly (trụ sở đóng tại số 26, đường Nguyễn Trãi, Thành phố Vinh) chưa được cấp phép khai thác quặng nhưng đã ngang nhiên đưa máy vào khu vực đồi Kên Kên, xã Tiến Thành, huyện Yên Thành đào bới lấy quặng, tàn phá rừng phòng hộ. Trong quá trình khai thác đã xảy ra trường hợp chết người.

Sau khi phối hợp với đại diện UBND huyện Yên Thành, UBND xã Tiến Thành, Hạt Kiểm lâm huyện Yên Thành, Ban Quản lý rừng phòng hộ huyện Yên Thành, Công an huyện Yên Thành, Công ty TNHH Đa Ly tiến hành kiểm tra hiện trạng và làm rõ các nội dung có liên quan, ngày 18/3/2013, Sở Tài nguyên và Môi trường có Công văn 565/STNMT.KS báo cáo kết quả như sau:

1. Hiện trạng: Tại thời điểm kiểm tra ở đồi Kên Kên thuộc xã Tiến Thành không có bất kỳ cá nhân, tổ chức thực hiện việc khai thác khoáng sản. Qua quan sát hiện trạng ở lô 1, khoảnh 2, tiểu khu 877 A đã xảy ra tình trạng đào bới với diện tích khoảng 100m2, trong đó có 2 hố có diện tích khoảng 4 - 6 m2/1 hố. Các hố này đã được nổ mìn để đánh sập (theo báo cáo của chính quyền địa phương thực hiện chỉ đạo của UBND huyện Yên Thành Huyện đội Yên Thành đã sử dụng thuốc nổ để đánh sập các hố khai thác quặng trái phép), trong diện tích trên không có hiện tượng các đối tượng chặt phá cây rừng mà chỉ có việc san, gạt và dọn lớp thực bì để phục vụ sinh hoạt và đào bới khoáng sản.

2. Kết quả làm việc: Căn cứ báo cáo của UBND huyện và các cơ quan có liên quan thì tháng 9 và tháng 10  năm 2012 có một số đối tượng ở các địa phương đã thực hiện việc đào hố để hoạt động khai thác khoáng sản trái phép tại khu vực đồi Kên Kên do Ban Quản lý rừng phòng hộ Yên Thành quản lý. Ban Quản lý rừng phòng hộ đã phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện việc đẩy đuổi các đối tượng hoạt động khai thác khoáng sản trái phép.

Tháng 10 năm 2012 , Công ty TNHH Đa Ly xin chủ trương được thăm dò, khai thác quặng chì kẽm đa kim tại xã Tiến Thành nhưng chưa được các cơ quan có thẩm quyền cấp phép đã tiến hành đào bới để thăm dò, khảo sát khoáng sản tại các hố mà các đối tượng đào bới trái phép trước đây. Công ty TNHH Đa Ly thực hiện việc đào bới với thời gian khoảng 1 tuần. Chính quyền địa phương và Ban Quản lý rừng phòng hộ phối hợp kiểm tra, lập biên bản và đề nghị Công ty TNHH Đa Ly dừng mọi hoạt động khi chưa được cấp phép, hoàn trả mặt bằng và rút mọi phương tiện ra khỏi địa bàn. Từ đó đến nay, Công ty TNHH Đa Ly không còn hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn nữa.

Sau khi Công ty TNHH Đa Ly không hoạt động, có một số đối tượng đã thực hiện việc đào bới trái phép tại khu vực đồi Kên Kên (trong khu vực đã bị đào bới trái phép trước đây), UBND huyện Yên Thành đã thành lập Tổ kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn. Tổ kiểm tra liên ngành đã phát hiện và thu giữ một số công cụ, phương tiện phục vụ việc khai thác khoáng sản trái phép tại đồi Kên Kên (các chủ phương tiện và các đối tượng khai thác trái phép không có mặt tại hiện trường). Sau đó, UBND huyện đã chỉ đạo Huyện đội Yên Thành dùng thuốc nổ để đánh sập các hố mà các đối tượng đã đào để khai thác khoáng sản trái phép.

Tại thời điểm kiểm tra hiện tượng hoạt động khai thác khoáng sản trái phép tại đồi Kên Kên cơ bản đã được chấm dứt, tuy nhiên việc khai thác khoáng sản trái phép vẫn có nhiều nguy cơ xảy ra do khu vực đồi Kên Kên địa bàn phức tạp giáp ranh giữa 2 huyện Yên Thành và Quỳnh Lưu là khu vực hẻo lánh, xa dân cư, đường giao thông không thuận tiện nên khó phát hiện kịp thời các hành vi hoạt động khai thác khoáng sản của các đối tượng vi phạm, lực lượng của chính quyền địa phương và Ban Quản lý rừng phòng hộ mỏng, thiếu phương tiện, công cụ hỗ trợ.

Về việc xảy ra tai nạn lao động trong quá trình khai thác khoáng sản trái phép, UBND xã Tiến Thành và đại điện Công an huyện Yên Thành cho biết: Trong thời gian qua, trên địa bàn xã Tiến Thành không có trường hợp nào bị tai nạn do hoạt động khai thác khoáng sản trái phép. UBND xã Tiến Thành và Công an huyện Yên Thành cũng không thụ lý bất cứ đơn của gia đình hoặc cá nhân nào trình báo về tai nạn lao động trên địa bàn xã.

Để quản lý và giám sát hoạt động khai thác khoáng sản trái phép tại xã Tiến Thành, ngày 25/01/2013, UBND huyện Yên Thành đã có Công văn số 84/UBND.TN yêu cầu Chủ tịch UBND xã Tiến Thành, Giám đốc Ban Quản lý rừng phong hộ Yên Thành thực hiện các nội dung:

- Tăng cường kiểm tra giám sát thường xuyên và thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác khoáng sản trái phép thuộc địa bàn hành chính, đơn vị và tại khu vực vị trí lô 1, khoảnh 2, tiểu khu 877A nói riêng, tuyệt đối không được để tái diễn, phát sinh tình trạng khai thác khoáng sản trái phép.

- Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về hoạt động khai thác khoáng sản trái phép theo thẩm quyền và quy định của pháp luật. Đồng thời báo cáo kịp thời các sự việc, tình hình hoạt động khai thác khoáng sản lên UBND huyện.

3. Kết luận và đề nghị

3.1. Kết luận:

Qua kết quả kiểm tra cho thấy: Công ty TNHH Đa Ly (trụ sở đóng tại số 26, đường Nguyễn Trãi, Thành phố Vinh) chưa được cấp phép khai thác quặng nhưng đã đưa máy vào khu vực đồi Kên Kên, xã Tiến Thành để đào bới thăm dò khoáng sản là có. Tuy nhiên khu vực công ty tiến hành thăm dò khảo sát trước đây đã có các đối tượng khai thác trái phép hoạt động, sau khi chính quyền địa phương và Ban Quản lý rừng phòng hộ đã lập biên bản và đề nghị Công ty TNHH Đa Ly dừng mọi hoạt động khi chưa được cấp phép và rút mọi phương tiện ra khỏi địa bàn thì Công ty TNHH Đa Ly đã chấp hành nghiêm, rút người và phương tiện ra khỏi địa bàn.

Khi có hiện tượng hoạt động khai thác khoáng sản trái phép xảy ra, UBND huyện Yên Thành, UBND xã Tiến Thành, Hạt Kiểm lâm huyện Yên Thành, Ban Quản lý rừng phòng hộ huyện Yên Thành và các phòng, ban có liên quan đã phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, trong đó có hoạt động thăm dò khảo sát khoáng sản của Công ty TNHH Đa Ly. Đến nay hoạt động khai thác khoáng sản trái phép tại đồi Kên Kên cơ bản đã được chấm dứt.

3.2 Đề nghị:

Căn cứ Điều 16, Luật Khoáng sản 2010 thì việc bảo vệ tài nguyên chưa khai thác thuộc trách nhiệm của chính quyền địa phương, vì vậy Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị:

- UBND tỉnh giao UBND huyện Yên Thành phối hợp chặt chẽ với Đoàn kiểm tra liên ngành được thành lập theo Quyết định 163/UBND.NC ngày 14  tháng 1 năm 2013 của UBND tỉnh thực hiện các biện pháp ngăn chặn kịp thời để giải quyết triệt để tình trạng hoạt động khai thác khoáng sản trái phép tại khu vực nêu trên.

- UBND huyện Yên Thành tiếp tục chỉ đạo UBND xã Tiến Thành và các cơ quan có liên quan thực hiện các biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; huy động và chỉ đạo phối hợp các lực lượng để giải tỏa, ngăn chặn hoạt động khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn.

Giao UBND huyện làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân có các hoạt động khai thác khoáng sản trái phép trong thời gian qua.

Trên đây là kết quả kiểm tra phản ánh của Báo Nghệ An về hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn xã Tiến Thành, huyện Yên Thành, Sở Tài nguyên và Môi trường cảm ơn Ban Biên tập Báo Nghệ An về sự phối hợp quản lý tài nguyên khoáng sản và báo cáo UBND tỉnh xin ý kiến chỉ đạo.


Sở Tài nguyên và Môi trường