Đề xuất điều chỉnh biên chế một số cơ quan, tổ chức
Trong dự kiến nội dung, chương trình Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 diễn ra trong 3 ngày từ ngày 7 - 9/12/2021 tới đây, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thông qua nghị quyết giao biên chế công chức và thống nhất số lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2022.
Theo tờ trình của UBND tỉnh, năm 2021, Bộ Nội vụ giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An tại Quyết định số 732/QĐ-BNV, ngày 12/10/2020 và HĐND tỉnh giao tại Nghị quyết số 35/NQQ-HĐND, ngày 13/12/2020) với tổng 3.307 người (không bao gồm 4 biên chế bộ phận Nội vụ thị xã Hoàng Mai do Tỉnh ủy quản lý).
Tiếp đó, thực hiện chủ trương sáp nhập 2 đơn vị Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh và Văn phòng HĐND tỉnh để thành lập Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số 767/QĐ-BNV, ngày 24/6/2021 và các văn bản của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh đã có chủ trương chuyển 7 biên chế công chức của Văn phòng Đoàn ĐBQH về tỉnh quản lý.
Như vậy, theo các quyết định của các cấp, tổng biên chế công chức của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh năm 2021 là 3.314.
Cũng theo tờ trình của UBND tỉnh, năm 2022, Bộ Nội vụ giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An tại Quyết định số 1036/QĐ-BNV, ngày 30/9/2021 với tổng 3.318 người (bao gồm 4 biên chế bộ phận Nội vụ thị xã Hoàng Mai). Như vậy tổng biên chế năm 2022 so với năm 2021 là tương đương.
Trên cơ sở tổng biên chế được Bộ Nội vụ giao và căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch biên chế công chức năm 2022 và dự thảo nghị quyết giao biên chế công chức và thống nhất số lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2022 để trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định tại Kỳ họp thứ 4, nhiệm kỳ 2021 - 2026 này. So sánh đề xuất giao biến chế năm 2022 so với năm 2021 cơ bản giữ nguyên.
Cụ thể, tổng biên chế đề xuất giao năm 2022 là 3.314 người; trong đó biên chế trong các cơ quan, tổ chức cấp tỉnh là 1.730 người; biên chế trong các cơ quan cấp huyện là 1.584 người.
Xét về tổng biên chế cấp tỉnh và cấp huyện được đề xuất giao năm 2022 không thay đổi so với năm 2021. Tuy nhiên căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, UBND tỉnh có đề xuất điều chỉnh tăng, giảm biên chế ở một số cơ quan, tổ chức.
Ví như giảm 1 biên chế công chức của Vườn quốc gia Pù Mát, từ 51 xuống 50 biên chế để đạt chỉ tiêu tinh giản trên 10% biên chế năm 2015, do giai đoạn 2015 - 2021 mới giảm được 8,93%. Hay như tăng 1 biên chế cho Văn phòng Ban ATGT tỉnh Nghệ An, từ 6 lên 7 biên chế để thực hiện Quyết định số 1486/QĐ-UBND, ngày 24/5/2021 của UBND tỉnh về bổ nhiệm ông Phan Huy Chương - Phó Chánh Thanh tra, Sở Giao thông vận tải giữ chức vụ Phó Trưởng ban Chuyên trách Ban ATGT tỉnh.
Điều chuyển 3 biên chế công chức từ Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng (từ 16 xuống còn 13 biên chế) sang Sở Khoa học và Công nghệ (từ 24 lên 27 biên chế) để chuyển nhiệm vụ thanh tra tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng từ Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng về Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ (từ 3 lên 6 biên chế).
Riêng lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước năm 2022 với tổng đề xuất là 269 người, tăng 4 người so với Nghị quyết của HĐND tỉnh thông qua năm 2021 và bằng 87%, giảm 13% so với số Bộ Nội vụ giao năm 2021.
Trên cơ sở tổng thể số lao động đó, UBND tỉnh đưa ra đề xuất tăng, giảm đối với một số cơ quan, tổ chức. Như giảm 2 chỉ tiêu tại cơ quan HĐND, UBND huyện Hưng Nguyên, giảm 1 chỉ tiêu tại cơ quan HĐND, UBND huyện Anh Sơn và giảm 1 chỉ tiêu tại cơ quan HĐND, UBND thành phố Vinh, đảm bảo mỗi cơ quan đều có 5 chỉ tiêu. Đề xuất tăng 1 chỉ tiêu cho Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, từ 12 lên 13 chỉ tiêu.
Tăng 1 chỉ tiêu ở cơ quan HĐND, UBND thị xã Cửa Lò; đồng thời tăng 2 chỉ tiêu cho các cơ quan HĐND, UBND huyện Con Cuông và huyện Quỳ Hợp, Thanh tra tỉnh, để đảm bảo mỗi cơ quan có 3 chỉ tiêu lái xe, tạp vụ.
Tiếp tục thực hiện một số nhiệm vụ
Trên cơ sở tờ trình và dự thảo nghị quyết được UBND xây dựng, tại cuộc họp thẩm tra của Ban Pháp chế HĐND tỉnh tổ chức ngày 26/11 vừa qua, bên cạnh thống nhất cơ bản với nội dung UBND tỉnh trình, các thành viên dự họp cũng đề xuất Sở Nội vụ - cơ quan trực tiếp soạn thảo, tham mưu về nội dung này tiếp tục tham mưu UBND tỉnh sớm thực hiện việc chuyển các hạt kiểm lâm thuộc Khu Bảo tồn thiên nhiên Pù Hoạt và Hạt Kiểm lâm thuộc Khu Kảo tồn thiên nhiên Pù Huống về Chi cục Kiểm lâm để quản lý theo đúng quy định của Nghị định số 01/2019/NĐ-CP; phù hợp với Nghị quyết số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.
Cùng với đó, Ban Pháp chế HĐND tỉnh cũng đề xuất Sở Nội vụ làm rõ theo đề án vị trí việc làm thì số biên chế ở từng cấp tỉnh, huyện và các sở, ngành, đơn vị trực thuộc còn thiếu bao nhiêu người; trên cơ sở đó tổng hợp đề xuất để kiến nghị các cấp, các ngành giải quyết…