Cục Thuế Nghệ An: Tiên phong chống thất thu thuế kinh doanh xăng dầu

(Baonghean) - Từ hàng chục năm qua, tình trạng bán xăng dầu không lấy hóa đơn và kê khai thiếu minh bạch trong hoạt động kinh doanh xăng dầu khiến lĩnh vực này tiềm ẩn thất thu thuế lớn. Với sự tâm huyết, trách nhiệm, Cục Thuế Nghệ An đã dày công nghiên cứu, xây dựng đề án chống thất thu thuế kinh doanh xăng dầu và đã thu thêm được 350 tỷ đồng.

Theo số liệu thống kê, tỉnh Nghệ An có gần 400 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu với trên 540 cửa hàng xăng dầu đang hoạt động. 

Trong các doanh nghiệp xăng dầu lớn trên địa bàn Nghệ An như Công ty Xăng dầu Nghệ An, Công ty CP Vận tải PTS Nghệ Tĩnh, PV Oil, Công ty Xăng dầu Quân đội… Công ty Xăng dầu Nghệ An chiếm hơn 50% thị phần bán ra trên địa bàn tỉnh, với 69 cửa hàng, 200 đại lý; hơn 40% thị phần còn lại thuộc về các đầu mối và doanh nghiệp bán lẻ xăng dầu khác.

Phòng tổng hợp dự toán Cục Thuế báo cáo kết quả thu thuế xăng dầu tại cuộc họp cuối năm của ngành.

Việc thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu nguyên nhân do phần lớn người tiêu dùng (cá nhân) khi mua xăng, dầu đều không lấy hóa đơn, nên một số doanh nghiệp đã bán, hoặc cho các doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh có nhu cầu lấy hóa đơn để hạch toán, làm giảm nghĩa vụ về thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN phải nộp). Các cấp chính quyền và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền vẫn chưa có biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn…

Trước thực tế đó, các cán bộ Cục Thuế Nghệ An đã nghiên cứu, quyết tâm “chọc thủng” trận địa này, phối hợp với Sở KH&CN để tìm giải pháp đo lường, với cơ quan báo chí làm công tác dẫn đường dư luận, tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện Đề án Chống thất thu thuế trong hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Nghệ An bằng giải pháp quản lý đồng hồ (công tơ) tổng trên các cây xăng dầu.

Trải qua một thời gian khá gian nan, trong đó có cả sự chống đối của các doanh nghiệp, các cửa hàng; hàng chục cửa hàng xăng dầu đã đóng cửa không hoạt động, không hợp tác… Cục Thuế Nghệ An đã đạt được nhiều kết quả. Trước quyết tâm của Cục Thuế nhằm chống thất thu, tháng 5/2015, UBND tỉnh Nghệ An thông qua đề án và phân công các sở, ngành phối hợp thực hiện mà nòng cốt là ngành Thuế. 

 Hàng tháng, cơ quan thuế ghi số trên đồng hồ tổng để xác định lượng xăng, dầu bán ra và đối chiếu với tờ khai của người nộp thuế. Trong quá trình ghi lượng xăng, dầu nếu phát hiện ra niêm phong bị hư hỏng hoặc đồng hồ tổng không hoạt động, ngành Thuế báo cho Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường chất lượng để tiến hành niêm phong lại. Trên cơ sở số xăng, dầu bán ra, cơ quan Thuế đối chiếu với hóa đơn đầu vào của nhà cung cấp, nếu có chênh lệch cơ quan Thuế sẽ tiến hành xử phạt và truy thu thuế, phí bảo vệ môi trường. Ngành Thuế cũng thành lập tổ thường trực để xử lý các công việc liên quan và đột xuất liên quan đến đề án này. Sau thời gian triển khai đề án, sản lượng tiêu thụ của các doanh nghiệp xăng dầu tăng rõ rệt.Ròng rã nhiều tháng trời bám địa bàn, cơ sở, ngành Thuế đã tiến hành kẹp chì niêm phong và chốt số trên đồng hồ tổng phương tiện đo xăng dầu của các doanh nghiệp trên địa bàn 21 huyện và thị xã với số lượng gần 1.200 cột bơm; chốt số trên đồng hồ tổng, đối chiếu với lượng xăng dầu bán ra và tờ khai thuế của doanh nghiệp để quản lý và chống thất thu thuế. 

Ông Dương Minh Đức - Chi cục trưởng Chi cục Thuế Yên Thành cho biết: Năm 2014, lĩnh vực kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn Yên Thành nộp  thuế được 169.440.000 đồng, nhưng năm 2015 sau khi kẹp chì, niêm phong, số thuế từ lĩnh vực này thu được  510.346. 700 đồng, 9 tháng đầu năm 2016 thu được 363.750.000 đồng. 

Trên địa bàn toàn tỉnh, sau khi thực hiện đề án, số doanh thu từ kinh doanh xăng dầu tăng lên, làm cơ sở để tính thuế nhiều hơn. 10 tháng đầu năm 2016, Cục Thuế Nghệ An đã tăng thu được thêm 350 tỷ đồng tiền thuế từ kinh doanh xăng dầu đầu mối, trong đó thuế bảo vệ môi trường là 309 tỷ đồng.

Châu Lan