(Baonghean.vn) – Doanh nghiệp dược vi phạm Luật Dược nhưng huyện Nghĩa Đàn không thể xử lý, xử phạt do sự thiếu đồng bộ giữa Luật và Nghị định liên quan.
Như tin đã đưa: Trong tháng 3/2016, đoàn thanh tra liên ngành của huyện Nghĩa Đàn thực hiện kiểm tra tại khu vực xã Nghĩa Hội phát hiện xe ô tô của một doanh nghiệp dược vi phạm Luật Dược 2005 khi thực hiện phân phối thuốc cho các quầy mà không tổ chức hệ thống đại lý trên địa bàn.
Trong quá trình làm việc với đoàn thanh tra, chủ doanh nghiệp đã ra lệnh qua điện thoại cho lái xe đâm vào các cán bộ của đoàn.
Trước những sai phạm rõ ràng, Đoàn thanh tra liên ngành của huyện Nghĩa Đàn đã kiên quyết yêu cầu xe ô tô phân phối thuốc, chủ doanh nghiệp về trụ sở UBND huyện làm việc và xử lý.
Tại trụ sở UBND huyện Nghĩa Đàn, đoàn thanh tra liên ngành của huyện kiểm tra toàn bộ dược phẩm có trên xe ô tô, qua đó còn phát hiện thêm một số dược phẩm thiếu hóa đơn, chứng từ hợp lệ.
Tuy vậy, bà Văn Thị Hồng - Trưởng phòng y tế huyện Nghĩa Đàn cho biết: Sai phạm của doanh nghiệp thì rất rõ nhưng huyện không thể xử phạt do sự thiếu đồng bộ giữa những quy định của Luật và Nghị định liên quan.
Cụ thể, theo Luật Dược 2005 thì doanh nghiệp sai nhưng đối chiếu Nghị định 176/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế lại không quy định cụ thể xử phạt hành vi này.
Trong Nghị định 176/2013/NĐ-CP có Điều 40 "Vi phạm quy định về bán buôn, bán lẻ thuốc", chỉ có mục đích là: “Bán buôn thuốc cho cơ sở dược không hợp pháp hoặc không được phép mua những thuốc đó theo quy định của pháp luật” là tương đối phù hợp để áp dụng cho trường hợp này. Tuy nhiên, Nghị định cũng như Luật đều không đưa ra giải thích cụ thể thế nào là cơ sở dược không hợp pháp.
Do đó, đoàn thanh thanh tra huyện Nghĩa Đàn không có cơ sở để xử phạt doanh nghiệp dược này và chuyển việc xử lý doanh nghiệp sang cơ quan thuế xung quanh lỗi thiếu hóa đơn.
Bà Văn Thị Hồng Lam cho hay: "Sai phạm thì rất rõ nhưng chúng tôi không thể xử lý. Vừa qua, Phòng y tế huyện Nghĩa Đàn báo cáo kết quả triển khai và rà soát những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thi hành Nghị định 176/2013/NĐ-CP, 178/2013/NĐ-CP về Sở Y tế, trong đó có những kiến nghị nhằm sửa đổi" ./.
Mục b, khoản 2, Điều 3 của Thông tư liên tịch 64/2015/TTLT – BTC-BCT-BCA-BQP ngày quy định chế độ hóa đơn, chứng từ đối với hàng hóa nhập khẩu lưu thông trên thị trường nêu rõ: “Trong thời hạn 24 giờ liên tục, kể từ thời điểm kiểm tra, cơ sở sản xuất, kinh doanh hàng hóa nhập khẩu phải xuất trình đầy đủ hóa đơn, chứng từ bản chính chứng minh tính hợp pháp của hàng hóa theo quy định của pháp luật và Thông tư này”. Ngay trong ngày xảy ra sự việc, doanh nghiệp dược này đã xuất trình đầy đủ hóa đơn, chứng từ cho cơ quan thuế huyện Nghĩa Đàn nên cũng không bị cơ quan thuế xử phạt. |
Thanh Sơn