Công văn số 244/UBND-NC của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường các biện pháp đảm bảo phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, dịp Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015.

Kính gửi:       - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;

                       - UBND các huyện, thành, thị.

Trong thời gian gần đây, tình hình cháy, nổ trên địa bàn cả nước xẩy ra diễn biến phức tạp, khó lường, gây thiệt hại rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng về người, tài sản, ảnh hưởng đến an ninh trật tự. Ở tỉnh Nghệ An, đã xảy ra một số vụ cháy gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản như: ngày 13/9/2014 xảy ra vụ cháy tại bến tàu dầu của Công ty TNHH Tân Xuân (khối 3, phường Nghi Tân, thị xã Cửa Lò), làm 03 người chết, 01 người bị thương, 03 thuyền đánh cá nhỏ bị hư hỏng nặng, 02 tàu chở dầu bị bén cháy; ngày 21/9/2014, xảy ra cháy tại chợ Tuần (xã Quỳnh Châu, huyện Quỳnh Lưu), cháy toàn bộ 05 ki ốt bán hàng tạp hóa, ước tính giá trị tài sản thiệt hại khoảng 840 triệu đồng.

Nguyên nhân xảy ra các vụ cháy là do công tác quản lý Nhà nước về phòng cháy chữa cháy (PCCC) ở một số đơn vị, địa phương, cơ sở vẫn còn buông lỏng; người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, cơ sở và chủ hộ gia đình chưa quan tâm đúng mức; công tác tuyên truyền, ý thức chấp hành pháp luật về PCCC ở mệt số bộ phận nhân dân, cơ sở, cơ quan, đơn vị còn hạn chế; vi phạm các quy định về an toàn PCCC vẫn còn nhiều, nhất là tình trạng thiếu tinh thần, trách nhiệm, thiếu sót trong việc quản lý, sử dụng điện, nguồn nhiệt, ngọn lửa trần; lối thoát nạn đối với nhà và công trình không đảm bảo; khả năng, kỹ năng thoát nạn của người dân trong điều kiện cháy còn hạn chế; việc xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC chưa tương xứng, chưa huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị đối với công tác PCCC; khi cháy xẩy ra lực lượng phòng cháy chữa cháy dân phòng, cơ sở, chuyên ngành hoạt động lúng túng, hiệu quả thấp...

Để tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy; chủ động phòng ngừa, ngăn chặn không để xảy ra cháy, nổ trên địa bàn tỉnh, nhất là thời gian trước, trong và sau Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015, UBND tỉnh yêu cầu:

1. Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã

- Tiềp tục triển khai thực hiện nghiêm túc Luật phòng cháy và chữa cháy; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy; Nghi định số 79/2014/NĐ-CP, ngày 31/7/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy; Chỉ thị số 2/2012/CT-UBND ngày 12/01/2012 của UBND tỉnh về việc tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy chợ, trung tâm thương mại, các cơ sở sản xuất tư nhân trên địa bàn tỉnh; Công điện số 11/CĐ-UBND-NC ngày 28/5/2014 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường công tác phòng, chống cháy, nổ tại các khu di tích trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 24/4/2014 của UBND tỉnh về việc tăng cường các biện pháp cấp bách PCCC rừng; Công điện số 26/CĐ-UBND-NC ngày 12/9/2014 của UBND tỉnh Nghệ An về về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh; Công văn số 8697/UBND-NC ngày 18/11/2014 về việc chấn chính công tác đảm bảo an toàn phòng cháy và chữa cháy; Kế hoạch số 652/KH-UBND-NC ngày 03/12/2014 của UBND tỉnh về triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của các ngành, các cấp và nhân dân về công tác phòng cháy và chữa cháy; các biện pháp, giải pháp thoát nạn, cứu người, biện pháp khắc phục vi phạm về PCCC.

- Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu các cấp chính quyền, thủ trưởng các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong phạm vi quản lý của mình; thực hiện các giải pháp về PCCC và cứu nạn cứu hộ và phải chịu trách nhiệm về việc bảo đảm an toàn PCCC ở cơ quan, đơn vị, địa phương. Người đứng đầu đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm liên đới nếu thiếu tinh thần, trách nhiệm để xảy ra cháy, nổ lớn gây thiệt hại nghiêm trọng yề người và tài sản.

- Tăng cường công tác tuyên truyền và quản lý về PCCC. Khi xảy ra cháy, nổ phải khẩn trương huy động lực lượng, phương tiện tại chỗ triển khai đồng bộ các biện pháp dập tắt đám cháy ở giai đoạn đầu; tích cực phối hợp và hiệp đồng chặt chẽ với lực lượng cảnh sát phòng cháy và chữa cháy để hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản; sớm khắc phục hậu quả, ổn định tình hình.

- Tại các địa phương diễn ra các lễ hội lớn phải tập trung chỉ đạo đảm bảo công tác PCCC tại chỗ như: tuyên truyền, khuyến cáo nội quy PCCC; tổ chức lực lượng, trang bị phương tiện và huấn luyện nghiệp vụ cho lực lượng PCCC tại chỗ; xây dựng và tập luyện phương án chữa cháy, đặc biệt lưu ý các phương án chữa cháy bãi đỗ xe, cứu nạn, cứu hộ nơi tập trung đông người... nhằm hạn chế thấp nhất các vụ cháy nổ và thiệt hại về người, tài sản do cháy nổ gây ra.

2. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Nghệ An, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh phối hợp với Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh và các Sở, ngành, địa phương

- Tăng thời lượng đưa tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; kỹ năng, giải pháp thoát nạn, cứu người... để cán bộ và nhân dân biết và tự nguyện thực hiện các quy định về phòng cháy, chữa cháy;

- Xây dựng các phóng sự tuyên truyền gương "người tốt, việc tốt", đồng thời phê phán các hành vi thiếu trách nhiệm, các vi phạm nghiêm trọng về phòng cháy, chữa cháy đến các phương tiện thông tin đại chúng để giáo dục phòng ngừa chung; thông báo, cảnh báo kịp thời những nơi có nguy cơ cháy, nổ cao để có biện pháp khắc phục và phòng ngừa, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ gây ra.

3. Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền; đồng thời mở đợt tổng kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh; tập trung vào các đối tượng nhà cao tầng, Trung tâm thương mại, trường học, nơi tập trung đông người, các cơ sở sản xuất có nhiều nguy hiểm về cháy, nổ, kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường..., kịp thời phát hiện, ngăn ngừa và xử lý những sở hở, thiếu sót có thể gây cháy, nổ. Kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp cố tình vi phạm.

- Tiếp tục rà soát, hoàn thiện phương án chữa cháy đối với các loại hình cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy. Phối họp với một số đơn vị trọng điểm có nguy cơ xảy ra cháy, nổ cao tổ chức diễn tập phương án huy động nhiều phương tiện, lực lượng xử lý tình huống cháy, nổ lớn và cứu nạn, cứu hộ.

- Sẵn sàng lực lượng, phương tiện, trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy để xử lý, các tình huống cháy, nổ trước, trong và sau dịp Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015.

- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh, báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công an theo quy định.

4. Sở Văn hoá- Thể thao và Du lịch

- Chỉ đạo Ban Quản lý khu di tích Kim Liên, khu di tích Phan Bội Châu, khu di tích Lê Hồng Phong và các khu di tích trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc quy chế phòng cháy, chữa cháy. Nâng cao ý thức, trách nhiệm trong phòng chống cháy nổ của các tổ chức, cá nhân được giao trông coi, bảo vệ di tích. Kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện ra vào các khu di tích, phòng ngừa đưa các chất dễ gây cháy, nổ vào khu vực di tích.

- Thường xuyên phối họp với UBND huyện Nam Đàn, Hưng Nguyên và Đồn Cảnh sát khu di tích Kim Liên kiểm tra các hạng mục công trình, trang thiết bị đang sử dụng tại các di tích... phòng ngừa từ xa, nguyên nhân, điều kiện phát sinh cháy, nổ (đặc biệt chú ý các thiết bị điện, các hạng mục dễ gây cháy, nổ; hướng dẫn việc thắp nến, hương...).

5. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp chặt chẽ với Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai các phương án, biện pháp phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các cơ sở, đơn vị quốc phòng hoạt động trên địa bàn tỉnh và huy động lực lượng chữa cháy khi có yêu cầu.

6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm tăng cường công tác kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy rừng; thường xuyên phối họp với UBND các huyện, thành, thị, cơ quan, đơn vị có liên quan xác định và cảnh báo sớm các khu rừng có nguy cơ cháy cao để chủ động phòng ngừa; hướng dẫn cho cán bộ và nhân dân thực tập phương án, biện pháp phòng, ngừa, đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy rừng.

7. Đề nghị ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh phối hợp với các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương các cấp tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân thực hiện tốt công tác PCCC; phối hợp các lực lượng chức năng tổ chức chữa cháy khi có sự cố cháy, nổ xẩy ra.

Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh có liên quan Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức thực hiện nghiêm túc. Báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh trước ngày 28/02/2015./

TM.UỶ BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH           

đã ký               

Nguyễn Xuân Đường