Phép vua thua "lệ" 3 nhà...?!

Tại đơn, ông Trần Tố Út nêu: Gia đình ông mua thửa đất số 467, tờ bản đồ số 29, tại xóm 16, xã Nghi Phú với diện tích 102,2m2, được UBND TP. Vinh cấp Giấy chứng nhận QSDĐ số hiệu BX 445695 ngày 16/12/2014. Trên Giấy chứng nhận QSDĐ thể hiện các mặt của thửa đất đều tiếp giáp với nhà dân, duy nhất về phía Tây tiếp giáp đường ngõ với chiều dài 6,46m.

Sau khi hoàn tất các thủ tục theo quy định để được xây dựng nhà ở thì ông phát hiện tại phần tiếp giáp đường ngõ của thửa đất ông mua đã bị gia đình bà Giản Thị Chín (1 trong 3 hộ dân ở ngõ 6, đường Hoàng Phan Thái) xây tường rào, trụ cổng chắn lại. Ông đã thương lượng với 3 hộ dân trong ngõ nhưng không được chấp thuận. Ông đã báo cáo sự việc lên ban cán sự xóm 16; chính quyền xã Nghi Phú. Chính quyền cơ sở đã tổ chức một số cuộc làm việc giữa các bên và khẳng định đường ngõ là đất do Nhà nước quản lý; việc mua đất của ông là hợp pháp và đã được cấp thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận QSDĐ; vì vậy, có quyền sử dụng đường ngõ xây dựng nhà ở, đi lại... Vậy nhưng 3 hộ dân lấy lý do đường ngõ là do họ hiến đất, góp tiền, góp công xây dựng nên không chấp thuận với kết luận trên. Ông Trần Tố Út đã có đơn kiến nghị lên thành phố; UBND TP. Vinh đã có văn bản chỉ đạo xã Nghi Phú kiểm tra, giải quyết dứt điểm trước ngày 5/6 nhưng đến nay ông vẫn chưa thể xây dựng nhà... Theo ông Trần Tố Út, là quân nhân, mới qua một thời gian công tác tại hải đảo trở về nên ông mong muốn có một thửa đất để làm nhà cho gia đình nhỏ của mình. Vì nguồn gốc giấy tờ của thửa đất là hợp pháp, được cấp thẩm quyền xác nhận nên gia đình ông mới quyết định mua. Ông Trần Tố Út nói: "Xảy ra sự việc này tôi rất buồn. Trong quá trình chuẩn bị xây dựng nhà, do chưa nắm bắt đầy đủ thông tin nên khi bị cản trở, một vài người trong gia đình đã có những lời lẽ chưa phải với các gia đình trong ngõ 6. Chính vì vậy tại các buổi hòa giải, tôi đã nhận lỗi và đề nghị được thương lượng về những đóng góp khi về ở nơi này nhưng vẫn không được chấp nhận...".

Tìm hiêuểu được biết Ngõ 6, đường Hoàng Phan Thái là một ngõ cụt dài hơn 30m, rộng trên 2m, đến thời điểm hiện tại có 3 hộ đang sử dụng gồm gia đình bà Giản Thị Chín; gia đình ông Nguyễn Chí Hiền và gia đình ông Lương Văn Kỳ. Về lịch sử của ngõ 6, theo 3 hộ đang sử dụng thì trước năm 1970, ngõ chỉ rộng khoảng 1m, là đường đi của gia đình bà Truông. Năm 1970, gia đình bà Giản Thị Chín mua đất của bà Truông thì mua luôn cả phần đất làm đường. Sau năm 1980, các gia đình ông Nguyễn Chí Hiền; ông Lương Văn Kỳ chuyển về sinh sống tại đây và cùng nhau thống nhất hiến đất mở rộng đường ngõ. Năm 2006, khi thành phố thực hiện bê tông hóa đường giao thông, 3 gia đình làm đơn đề nghị xã Nghi Phú hỗ trợ xi măng làm đường thì bị từ chối với lý do "đây không phải là đường liên xóm, chỉ là đường cụt của 3 gia đình sử dụng" nên 3 hộ đã cùng nhau góp kinh phí để tôn tạo đường ngõ như hiện nay. Vì vậy, đường ngõ là một phần tài sản của 3 gia đình. Việc xã Nghi Phú lập hồ sơ đất đai cho ông Trần Tố Út, vẽ lối đi cho ông này qua đường ngõ số 6 và UBND Thành phố Vinh cấp Giấy chứng nhận QSDĐ khi chưa có sự thỏa thuận cùng 3 hộ dân là chưa thỏa đáng, gây nên sự bức xúc cho cả 3 gia đình...

Tìm hiểu bản đồ đo đạc đất đai mà xã Nghi Phú quản lý, thể hiện ngõ 6 là đường nông thôn; tại Giấy chứng nhận QSDĐ của các gia đình bà Giản Thị Chín; ông Nguyễn Chí Hiền; ông Lương Văn Kỳ, ranh giới đất đai không bao gồm đường ngõ số 6. Theo ông Trần Ngọc Chí - nguyên Chủ tịch UBND xã Nghi Phú (nay là Bí thư Đảng ủy xã), việc mua bán đất đai mà bà Giản Thị Chín nêu đã quá lâu; thời điểm làm hồ sơ cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, bà Chín là người đại diện gia đình ký vào hồ sơ, nhưng tại hồ sơ cũng không thể hiện đường ngõ số 6 thuộc đất của gia đình bà. Chính vì vậy, những gì thể hiện tại bản đồ đo đạc là căn cứ pháp lý để khẳng định dù 3 gia đình có công tôn tạo đường ngõ 6 nhưng đây là tài sản chung của xã hội, thuộc quyền quản lý của Nhà nước chứ không phải tài sản riêng của 3 gia đình. Trước sự việc của ông Trần Tố Út, từ tháng 1/2015 đến nay, xã Nghi Phú đã nhiều lần tổ chức các cuộc hòa giải, từ tổ dân cư đến xóm và xã. Tại các cuộc hòa giải, đều giải thích cho các bên liên quan và đi đến kết luận đường ngõ là đường đi chung do Nhà nước quản lý nên ông Trần Tố Út được sử dụng đường ngõ; nhưng bên cạnh đó, ông Út phải có trách nhiệm thỏa thuận với 3 hộ dân việc tôn tạo con đường. Dù vậy 3 hộ dân không đồng thuận, một hộ dân đã xây dựng hai trụ cổng trái phép để ngăn trở ông Út thực hiện việc đi vào thửa đất đã mua. Ngày 18/1/2015, UBND xã Nghi Phú đã xử lý buộc hộ dân vi phạm tháo dỡ hai trụ cổng để trả lại nguyên trạng đường đi trong khu dân cư. Sau đó, 2 trụ cổng đã được tháo dỡ, tuy nhiên, 3 hộ vẫn không chấp nhận để ông Trần Tố Út được sử dụng đường ngõ số 6. "Xã Nghi Phú mong muốn sự việc được giải quyết đảm bảo cả lý và tình nhưng đã làm hết cách mà các hộ dân chưa có sự đồng thuận. Ngày 12/6/2015, UBND xã Nghi Phú có Báo cáo số 82/BC-UBND gửi lên UBND thành phố về kết quả xử lý ở cơ sở. Trong đó nêu rõ, sau nhiều lần hòa giải nhưng bất thành, Hội đồng tiếp dân xã Nghi Phú đã hướng dẫn công dân, nếu các bên không thống nhất thì ông Trần Tố Út có quyền làm đơn gửi lên cấp thẩm quyền để được xem xét giải quyết..." - ông Trần Ngọc Chí cho biết.

Tại những biên bản hòa giải UBND xã Nghi Phú cung cấp, có khá nhiều cán bộ xóm, xã (các ông: Nguyễn Ngọc Toản - Bí thư chi bộ xóm 16, Lê Hồng Tư - Thanh tra nhân dân, Nguyễn Văn Dũng - Trưởng công an xã...) khẳng định đây là đường cộng đồng, nhà nước quản lý; dù 3 hộ gia đình bà Giản Thị Chín; ông Nguyễn Chí Hiền; ông Lương Văn Kỳ nêu việc hiến đất mở rộng đường và góp kinh phí tôn tạo là có cơ sở nhưng ông Trần Tố Út đã mua đất tiếp giáp đường thì tạo điều kiện để ông Út được sử dụng. Nên chăng, gia đình ông Út cần xem xét việc hiến đất và đóng góp kinh phí của 3 hộ để có sự thỏa thuận góp phần xây dựng tôn tạo con đường từ đó tạo được hòa thuận trong xóm làng.

Qua tìm hiểu cho thấy, các giấy tờ đất đai như bản đồ địa chính, Giấy chứng nhận QSDĐ; những xác nhận của cán bộ từ xóm đến xã ở Nghi Phú đã khẳng định ngõ số 6, đường Hoàng Phan Thái là lối đi chung do Nhà nước quản lý nên hộ ông Trần Tố Út được quyền sử dụng để xây nhà và đi lại. Vì vậy 3 gia đình trong ngõ số 6, nên cởi bỏ những khúc mắc và nhận thức đúng về pháp luật, tạo điều kiện cho gia đình quân nhân Trần Tố Út được sử dụng đường ngõ, xây dựng nhà ở. Về phía gia đình ông Trần Tố Út đã xác định sống lâu dài tại ngõ số 6 thì cần ghi nhớ câu "bán anh em xa, mua láng giềng gần" để nỗ lực tạo ra sự gắn kết với các gia đình nơi đây. Với chính quyền xã Nghi Phú, nếu thời gian tới các bên vẫn không có sự thống nhất, cần đề nghị UBND thành phố có chỉ đạo hướng xử lý cụ thể, rõ ràng, không để "phép vua" phải thua "lệ" của... 3 nhà!.

Hà Giang