(Baonghean) Đó là một trong những nội dung cơ bản của Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg ngày 1/6/2012 vừa được Thủ tướng Chính phủ ban hành về một số chính sách đầu tư phát triển rừng đặc dụng. Chính sách này còn những nội dung, ưu đãi cơ bản và nổi bật sau:
- Mục tiêu khi ban hành chính sách đầu tư phát triển rừng đặc dụng: Nhà nước tái khẳng định rừng đặc dụng là tài sản quốc gia, bảo vệ rừng là trách nhiệm của Nhà nước và toàn xã hội. Nhà nước đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, vật chất thiết yếu và bảo đảm chi phí cho hoạt động của bộ máy quản lý và bảo vệ rừng, bảo tồn sự đa dạng sinh học, đào tạo nguồn nhân lực, cải thiện đời sống người dân trong rừng đặc dụng; Nhà nước khuyến khích phát triển các hoạt động dịch vụ môi trường rừng, kinh doanh du lịch sinh thái trong rừng đặc dụng phù hợp với quy định của pháp luật, nhằm bù đắp chi phí, nâng cao thu nhận của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và thay thế dần đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước...
- Các chính sách đầu tư phát triển: Ngân sách Nhà nước đầu tư phát triển rừng đặc dụng bằng việc quy hoạch và lập dự án đầu tư phát triển rừng đặc dụng; ban hành hạng mục và tiêu chí để đầu tư phát triển; đảm bảo kinh phí sự nghiệp và kinh phí quản lý, bảo vệ rừng đặc dụng…
Ngoài ra, Nhà nước hỗ trợ phát triển cộng đồng vùng đệm các khu rừng đặc dụng qua việc đầu tư cho cộng đồng dân cư thôn bản vùng đệm để đồng quản lý rừng đặc dụng, mức hỗ trợ là 40 triệu đồng/thôn, bản/năm. Kinh phí này được chi cho các nội dung theo quy định và BQL rừng đặc dụng được giao quản lý kinh phí này theo quy định của quản lý kinh phí sự nghiệp; dự án chi tiết hỗ trợ đầu tư vùng đệm hàng năm phải do thôn, bản lập kế hoạch đề xuất; Ban quản lý rừng chủ trì phối hợp với UBND xã họp bàn với từng thôn bản đề đồng phê duyệt…
- Nhà nước khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển du lịch sinh thái (kinh doanh) trong rừng đặc dụng theo quy định nghiêm ngặt về bảo vệ rừng; thí điểm đổi mới bộ phận kinh doanh du lịch sinh thái, hạch toán phụ thuộc Ban quản lý rừng đặc dụng để thành lập Công ty cổ phần; cho thuê môi trường rừng đặc dụng để phát triển du lịch sinh thái; ưu đãi đầu tư phát triển rừng đặc dụng.
Kinh phí thu được từ nguồn hoạt động du lịch sinh thái trong rừng đặc dụng được sử dụng theo cơ chế 25% nguồn thu trên để thay thế vốn ngân sách cấp cho phần kinh phí sự nghiệp, quản lý rừng; 75% nguồn thu còn lại chi lần lượt cho hỗ trợ tăng lương cho cán bộ nhân viên làm việc tại BQL rừng đặc dụng, hỗ trợ cho các hoạt động phát triển cộng đồng tại vùng đệm…
