Kiểm tra việc tận thu gỗ trong xây dựng tuyến đường tuần tra tại Quế Phong

(Baonghean.vn)- Thực hiện Quyết định 4673/QĐ-UBND ngày 15/10/2015 của UBND tỉnh về việc kiểm tra thông tin báo chí phản ánh tình trạng khai thác gỗ tại huyện Quế Phong, ngày 20/10/2015, Đoàn kiểm tra liên ngành với sự tham gia của đại diện lãnh đạo các Sở: NN&PTNT, TT&TT; Bộ Chỉ huy bộ đội Biên phòng; các Chi cục Kiểm lâm, lâm nghiệp; UBND huyện Quế Phong… đã tổ chức kiểm tra hồ sơ, thủ tục liên quan đến việc cấp phép khai thác tận thu, tận dụng lâm sản tại Công trình đường giao thông từ trạm kiểm soát Biên phòng - Đồn Biên phòng Hạnh Dịch đến Mốc M14 - huyện Quế Phong.

Đoàn kiểm tra liên ngành thực hiện kiểm tra toàn tuyến Công trình đường giao thông từ trạm kiểm soát Biên phòng - Đồn Biên phòng Hạnh Dịch đến Mốc M14 - huyện Quế Phong

Qua kiểm tra, trình tự thủ tục, hồ sơ phục vụ cho việc khai thác tận thu, tận dụng gỗ thuộc phạm vi giải phóng mặt bằng xây dựng đường giao thông tại BQL khu bảo tồn thiên nhiên Pù Hoạt đầy đủ, đúng theo quy định tại Thông tư số 35/2011/TT-PNNPTNT ngày 20/5/2011 của Bộ NN và PTNT về việc Hướng dẫn thực hiện khai thác, tận thu gỗ và lâm sản ngoài gỗ. Thể hiện tại các văn bản: Quyết định số 4134/QĐ-BQP ngày 26/10/2010 của Bộ Quốc Phòng về việc phê duyệt đầu tư Công trình đường giao thông từ trạm kiểm soát Biên phòng - Đồn Biên phòng Hạnh Dịch đến Mốc M14 - huyện Quế Phong;  Quyết định số 48/2014/QĐ-UBND về việc điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng tỉnh Nghệ An.

Theo đó, toàn bộ diện tích khai thác tận thu, tận dụng tại BQL khu bảo tồn thiên nhiên Pù Hoạt đã được chuyển đổi sang mục đích khác; Công văn số 495/BCH-HC ngày 20/4/2015 của Bộ chỉ huy biên phòng tỉnh Nghệ An về việc bàn giao cọc GPMB công trình đường giao thông từ trạm kiểm soát biên phòng Nậm Giải - Đồn biên phòng 517, huyện Quế Phong; Công văn số 1723/UBND-NN ngày 27/3/2015 của UBND tỉnh Nghệ An về việc  cho phép lập hồ sơ thiết kế khai thác tận thu, tận dụng gỗ; Quyết định số 807/QĐ-NN.LN ngày 6/7/2015 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nghệ An về việc phê duyệt hồ sơ, cấp phép khai thác tận thu, tận dụng giải phóng mặt bằng xây dựng đường giao thông từ trạm kiểm soát biên phòng Nậm Giải - Đồn biên phòng 517, huyện Quế Phong. Hồ sơ thiết kế có biểu bài cây, tính toán trữ lượng,sản lượng rõ ràng, cụ thể.

Về việc triển khai thực hiện và quá trình kiểm tra, giám sát của các cơ quan chức  năng, sau khi lựa chọn đơn vị khai thác, chủ rừng đã thành lập Ban chỉ đạo giám sát khai thác gỗ tận thu, tận dụng tại Quyết định số 107/QĐ.BQL-KHTC gồm đại diện lãnh đạo, các phòng, Hạt Kiểm lâm, trạm QLBVR Hạnh Dịch và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên trong ban chỉ đạo, Ban chỉ đạo thường xuyên tổ chức các cuộc họp để đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ và rút kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo điều hành.

Ngày 8/9/2015, Chi cục Lâm nghiệp Nghệ An đã có Quyết định số 413/QĐ.LN-KT  về việc điều động cán bộ kiểm tra thực hiện quy trình khai thác;  Ngày 26/9/2015, Hạt Kiểm lâm Quế Phong kiểm tra công tác khai thác tận thu, tận dụng của đơn vị. Sau khi kiểm tra hồ sơ khai thác, kiểm tra tại hiện trường khai thác giữa đơn vị và Hạt Kiểm lâm Quế Phong có biên bản làm việc và có kết luận như sau: Việc khai thác gỗ tận thu, tận dụng của Khu BTTN Pù Hoạt được thực hiện trong phạm vi thiết kế khai thác; khai thác đúng lô, đúng khoảnh, đúng cây bài.

Ngày 4/10/2015 Hạt Kiểm lâm Quế Phong tiếp tục kiểm tra hiện trường khai thác gỗ tận thu, tận dụng dọc theo tuyến đường tuần tra Hạnh Dịch và cũng có kết luận: Toàn bộ gốc chặt tại hiện trường khai thác đúng với hồ sơ thiết kế khai thác đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; công tác tận thu, tận dụng được tổ giám sát khai thác của Ban quản lý khu BTTN Pù Hoạt tổ chức giám sát chặt chẽ, không có việc lợi dụng để khai thác ngoài hồ sơ thiết kế.

Tiến độ thực hiện khai thác tận thu, tận dụng theo hồ sơ được duyệt, tổng số cây theo hồ sơ thiết kế khai thác:  1.071 cây. Trong đó: Số cây đã khai thác và được đóng búa kiểm lâm (bao gồm đợt 1 và đợt 2) là 429 cây, tương ứng 748,86 m³; số cây đã khai thác và vận xuất về bãi 1 chuẩn bị làm hồ sơ đóng búa Kiểm lâm là: 125 cây, tương ứng 240,0 m³; số cây còn lại chưa khai thác: 517 cây. Việc kiểm tra giám sát, lập lý lịch gỗ, đóng búa kiểm lâm thực hiện đúng trình tự các bước theo quy định.

Về kiểm tra hiện trường, đoàn đã tiến hành kiểm tra thực tế toàn bộ chiều dài tuyến đường (22km); đồng thời kiểm tra, xác minh tại những điểm báo chí đã phản ánh bằng hình ảnh.

Về các điểm báo chí đã phản ánh, tại km21+393,14 (bãi sạt lở), khúc cua tại km 21+344,60 thuộc khoảnh 10 - tiểu khu 59 không có hiện tượng khai thác gỗ ngoài vùng; tại km 19+49,18 (khoảnh 17 – tiểu khu 59) phía taluy dương có hai cây gỗ táu muối (số hiệu cây bài: 351, 352) cách mép ta luy đã đào 3,5m cách tim đường 12m (hai cây này nằm trong hành lang giải phóng mặt bằng theo hồ sơ thuyết minh cắm cọc giải phóng mặt bằng và mốc lộ giới do Bộ chỉ huy bộ đội biên phòng tỉnh bàn giao); tại km18+ 330 (khoảnh 17 – tiểu khu 59) có hai gốc cây táu muối ở phía ta luy âm, số hiệu cây bài: 379, 380) là hai cây đã bị chết, nằm trong hồ sơ thiết kế khai thác; tại km17+33,6 (khoảnh 25 – tiểu khu 59) có 1 gốc cây chẹo bị rỗng ruột số hiệu 523 được cắt khúc nằm dọc đường; tại km 15+350 (khoảnh 27 – tiểu khu 59)  có 01 gốc táu muối (số hiệu 598) và 01 gốc táu mật (số hiệu 599) phía taluy âm, nằm trong ranh giới giải phóng mặt bằng.

Qua kiểm tra thực tế tại hiện trường thấy rằng, toàn bộ số cây đã khai thác nêu trên đúng với hồ sơ thiết kế khai thác được phê duyệt và nằm trong phạm vi giải phóng mặt bằng xây dựng đường giao thông từ trạm kiểm soát Biên phòng Nậm Giải (Đồn 517) đi mốc I4, xã Hạnh Dịch, huyện Quế Phong; Những cây đã khai thác được cắt khúc đều có dấu bài đầy đủ; Khối lượng gỗ đã đóng búa kiểm lâm và khối lượng gỗ đang tập kết ở bãi 1 chờ làm thủ tục đóng búa kiểm lâm đều là gỗ được phép khai thác, vận chuyển và tiêu thụ theo hồ sơ đã được phê duyệt.Kiểm tra xung quanh vùng khai thác không có hiện tượng lợi dụng khai thác trái phép, khai thác ngoài vùng thiết kế. Một số khúc gỗ do trong quá trình làm đường trước đây bị đất đá vùi lấp. Trong quá trình chủ rừng làm thiết kế khai thác không phát hiện ra, nay bị mưa xói lở nên trong quá trình khai thác tận thu, đơn vị khai thác phát hiện, đã kéo lên và đánh số hiệu.

Từ việc kiểm tra hồ sơ, thủ tục liên quan đến việc cấp phép khai thác tận thu, tận dụng lâm sản và kiểm tra tại hiện trường, Đoàn kiểm tra đi đến kết luận: Trình tự thủ tục, hồ sơ và việc tổ chức khai tận thu, tận dụng gỗ thuộc phạm vi giải phóng mặt bằng xây dựng đường giao thông tại BQL khu bảo tồn thiên nhiên Pù Hoạt đầy đủ, đúng theo quy định, không có sự “lệch pha” giữa các văn bản tận thu; Căn cứ các biên bản kiểm tra của các cơ quan chức năng về việc kiểm tra và giám sát trong quá trình thi công và kết quả kiểm tra hiện trường của Đoàn kiểm tra, thì không có việc: chảy máu rừng già vì làm đường tuần tra.

                                                                                                                                                         Nhật Lân