(Baonghean.vn) - Trung tâm chỉ được giao 3 biên chế thì lấy ai để cứu hộ, cứu nạn? Giám đốc Trung tâm cứu hộ, cứu nạn TX Cửa Lò phản ánh với Đoàn giám sát HĐND tỉnh.
Báo cáo với đoàn giám sát, đại diện UBND Thị xã Cửa Lò cho biết, hiện nay Thị xã Cửa Lò có 30 đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó có 20 đơn vị sự nghiệp giáo dục đào tạo và có 8 trường mầm non, 5 trường THCS đã thực hiện tự trang trải một phần từ nguồn thu học phí.
| Sáng 31/3, Đoàn giám sát Ban Pháp chế (HĐND tỉnh) do bà Thái Thị An Chung - Phó ban làm trưởng đoàn đã thực hiện giám sát về cơ chế tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập tại thị xã Cửa Lò.Tham gia cuộc làm việc có đại diện một số sở, ngành cấp tỉnh và các phòng, ban liên quan của UBND TX Cửa Lò. |
Về khả năng tự chủ, hiện có một số đơn vị có thể thực hiện được như các trường học, bệnh viện, nhà khách ủy ban… có thể tự chủ một phần song vẫn còn nhiều khó khăn. Vì vậy, việc thực hiện tinh giản biên chế và giao tự chủ về kinh phí cần có bước đi phù hợp, theo từng loại hình đơn vị, từng vừng, miền và lĩnh vực hoạt động.
Phát biểu tại cuộc làm việc, bà Nguyễn Thị Dung - Phó Chủ tịch UBND Thị xã Cửa Lò cho biết: đối với việc thực hiện tự chủ ở Cửa Lò tuy thực hiện nghiêm theo quy định, chỉ đạo quyết liệt nhưng cơ bản chưa có hiệu quả. Đối với các văn bản nhà nước, tuy khuyến khích tự chủ nhưng lại quy định rất chặt chẽ nên hầu như không có nguồn thu thêm trong hoạt động.
Ví như đối với Ban Quản lý đô thị, từ ngày thành lập Ban không tạo được nguồn thu để đảm bảo kinh phí tự trang trải cho hoạt động nên Ban Quản lý đô thị đang hoạt động theo mô hình tự chủ một phần. Về vấn đề này, bà Thái Thị An Chung - Phó Ban Pháp chế HĐND tỉnh bày tỏ băn khoăn: Vì sao Ban Quản lý đô thị không đủ điều kiện để tự chủ mà ban lại thực hiện cổ phần hóa?.
Bà Nguyễn Thị Dung cho biết: nhà nước không còn bố trí ngân sách cho Ban Quản lý đô thị nên buộc phải thực hiện cổ phần hóa và đề nghị cấp trên có hướng dẫn một số điểm còn vướng mắc để UBND Thị xã xây dựng lộ trình chuyển đổi mô hình hoạt động cho đơn vị này theo Quyết định 22/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Đại diện Đài TT-TH Cửa Lò phản ánh: Đài hiện có 14 cán bộ nhân viên được chuyển giao cho thị xã từ năm 2010 và từ năm 2017 tỉnh không còn hỗ trợ 70% kinh phí nên gặp rất nhiều khó khăn trong thực hiện tự chủ.
Phát biểu tại cuộc làm việc, ông Nguyễn Doãn Phụng - Giám đốc Trung tâm Cứu hộ cứu nạn TX Cửa Lò cho biết: Trung tâm chỉ được giao 3 biên chế gồm giám đốc, phó giám đốc và kế toán thì lấy ai để cứu hộ cứu nạn? Trong khi đó việc thực hiện cứu hộ phải có 9 ca nô nước, 3 mô tô nước và một số tàu cứu hộ với 3 người/tàu. Với 10,2 km bãi biển của TX Cửa Lò mỗi ngày vào thời gian cao điểm trực cứu hộ, cứu nạn cần hơn 60 người thường xuyên túc trực. Bởi vậy việc thực hiện tự chủ đối với Trung tâm Cứu hộ cứu nạn TX Cửa Lò hầu như không thể thực hiện.
Tại cuộc làm việc, phát biểu về các thủ tục quy định đối với thực hiện tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp, đại diện các ban của TX Cửa Lò cho biết các văn bản quy định còn chồng chéo, bất cập khiến cơ sở lúng túng trong thực hiện. Bên cạnh đó quá trình hoạt động, để có thể vận dụng nhằm tạo nguồn thu thì lại gặp phải nhiều thủ tục nhiêu khê, rườm rà rất khó thực hiện, và đến nay nhiều đơn vị của TX Cửa Lò vẫn phải xin chưa thực hiện tự chủ do chưa đủ khả năng, không tạo được nguồn thu và Thị xã sẽ có báo cáo cụ thể về vấn đề này với các ban, ngành chức năng liên quan.
Bà Thái Thị An Chung ghi nhận những ý kiến phản ánh tại buổi làm việc và những cố gắng trong thực hiện nhiệm vụ theo Nghị định số 43/2006 và Nghị định số 16/2015 về cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn Thị xã. Một số đơn vị đã đảm bảo được mức độ tự chủ khá cao và có xu hướng tăng. Bên cạnh đó vẫn còn một số đơn vị thực hiện chậm, còn một số vấn đề còn tồn tại như: một số đơn vị chưa xây dựng được lộ trình tự chủ; mức độ tự chủ còn thấp; việc quan tâm chỉ đạo cơ sở xây dựng đề án vị trí việc làm, tinh giản biên chế 10% chưa thực hiện được.
Bà Thái Thị An Chung đề nghị Thị xã Cửa Lò tiếp tục quan tâm chỉ đạo thực hiện các quy định và khẩn trương xây dựng lộ trình thực hiện tự chủ cho các đơn vị, xây dựng đề án vị trí việc làm cụ thể. Thực hiện cơ chế dân chủ công khai trong thu chi tài chính và tăng cường công tác thanh tra kiểm tra; phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành để tháo gỡ những khó khăn nhằm đạt hiệu quả tốt trong thực hiện chủ trương của Nhà nước.
Ban Pháp chế HĐND tỉnh sẽ nghiêm túc tiếp thu những phản ánh, đề nghị của Thị xã Cửa Lò để tổng hợp, báo cáo lên HĐND tỉnh.
Hoài Thu