Trước đó, CQĐT CATP HCM đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt giữ 5 đối tượng để điều tra về "Tổ chức mang thai hộ vì mục đích thương mại", gồm: Cai Guo Lin, Cai Guo Fang (quốc tịch Trung Quốc); Hoàng Thị Thu Trang, quê ở tỉnh Đắk Lắk; Triệu Thị Hằng, quê ở tỉnh Thanh Hóa và Nguyễn Thị Mai Anh, quê ở tỉnh Nam Định.
Kết quả điều tra ban đầu cho thấy, theo chỉ đạo của một người Trung Quốc có tên là A Po, tháng 9/2018, Cai Guo Lin, Cai Guo Fang sang Việt Nam để tìm những phụ nữ Việt Nam có nhu cầu mang thai hộ bằng biện pháp cấy phôi thai...
Do Lin đã từng làm việc tại 1 phòng khám ở quận Cầu Giấy, TP. Hà Nội nên quen biết và nhờ Trang là y tá tại phòng khám này tìm và làm phiên dịch trong quá trình thỏa thuận giá cả. Mỗi lần môi giới được một người phụ nữ đồng ý mang thai hộ, Trang sẽ được trả công 5 triệu đồng.
Nhận lời, Trang đến khu vực Bệnh viện Phụ sản Trung ương Hà Nội tìm và gặp Triệu Thị Hằng, thỏa thuận khi tìm được người đồng ý mang thai hộ sẽ trả 300 triệu đồng; còn Hằng tự thỏa thuận giá cả với người đó.
Trước “món hời”, Hằng giới thiệu chị T cho Lin và Lin lên kế hoạch đưa người này sang Campuchia để mang thai hộ; đồng thời Lin đưa cho Hằng 100 triệu đồng. Hằng đã chuyển cho chị T. 50 triệu đồng.
Tháng 11/2018, Nguyễn Thị Mai Anh đến tìm gặp Hằng và giới thiệu 6 phụ nữ để mang thai hộ. Ngày 11/12/2018, Lin, Hằng, Trang và Mai Anh đưa 6 phụ nữ trên từ Hà Nội vào TP. HCM để đưa sang Campuchia.
Tại TP. HCM, cả nhóm thuê khách sạn tá túc trước khi đi. Tuy nhiên trước giờ khởi hành, do sợ bị nhóm người Trung Quốc lừa bán nên một phụ nữ đã gọi điện thoại cho người thân để trình báo tới cơ quan Công an. Từ thông tin tố giác tội phạm, CQĐT CATP HCM đã tiến hành điều tra, bắt giữ các đối tượng.
Do đối tượng có dấu hiệu thực hiện tội phạm tại địa bàn Hà Nội, nên CQĐT CATP HCM đã bàn giao hồ sơ vụ án đến CQĐT CATP Hà Nội để điều tra mở rộng theo thẩm quyền.