(Baonghean) - Phiên thảo luận tổ của Hội đồng nhân dân thành phố Vinh khá nóng, nhiều ý kiến tâm huyết, có giá trị cao, xoay quanh vấn đề quản lý đô thị, chợ, tình trạng tái lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, Đặc biệt, tại phiên thảo luận tổ, lần đầu tiên có ý kiến cho rằng, chỉ đạo và điều hành của UBND thành phố còn thiếu cương quyết, dứt khoát.
“Nóng” vấn đề quản lý trật tự đô thị và vệ sinh môi trường
Tại tổ 3 có 9 lượt ý kiến phát biểu thì khoảng 80% các ý kiến thuộc về vấn đề quản lý đô thị. Ông Trần Văn Giáo – Bí thư Đảng ủy phường Trường Thi, đại biểu khách mời cho rằng, công tác quản lý đô thị đã làm quyết liệt nhưng vẫn chưa hiệu quả. Biện pháp nên thực hiện là kẻ vạch sơn trên vỉa hè để quy định nơi nào dành cho người đi bộ, nơi nào dành để xe, chỗ đậu xe, chỗ dừng xe cũng nên thực hiện. Ngoài ra, các chợ, các vỉa hè khi các đoàn kiểm tra đến thì người dân chấp hành nghiêm, sau khi các đoàn ra về thì tình trạng lại như cũ. Việc xóa biển quảng cáo rao vặt các phường, xã chưa quan tâm, xử lý. Cần phạt nặng những đối tượng vi phạm và thưởng cho những người dân phát hiện ra những người vi phạm.
Liên quan đến các cột điện nằm giữa đường và các cột điện đã xuống cấp ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân, đại biểu Nguyễn Đình Cát - Chủ tịch UB MTTQ Thành phố Vinh cho rằng: Thành phố cần xử lý ngay hai cột điện đã xuống cấp và đường điện bắt chéo qua đường rất nguy hiểm tại khúc cua đường Thành Thái (Thành phố Vinh), đường điện 35 KW đi qua địa bàn khối 6, 7 phường Hà Huy Tập đã bị hư hỏng, xuống cấp gây mất an toàn cho nhân dân. Đề nghị thành phố có văn bản kiến nghị với Điện lực Nghệ An, Chi nhánh điện Vinh có kế hoạch khẩn trương tháo dỡ, thay thế cột điện số 65 thuộc ngõ số 7 khối 11, phường Hà Huy Tập hiện nay bị nghiêng, có nguy cơ gãy bất cứ lúc nào. Ông Cát cũng đề nghị thành phố có ý kiến với Điện lực Nghệ An tháo dỡ cột điện không sử dụng ở cuối đường Phan Tất Thông thuộc khối 9, P. Hà Huy Tập vì đã có cột mới.
Về vấn đề vệ sinh môi trường, đại biểu Trần Ngọc Chí (xã Nghi Phú) phản ánh việc chuyển giao cho các phường, xã trực tiếp thu phí vệ sinh môi trường đang gây khó khăn cho các cơ sở. Thực tế, các phường, xã không quản lý các cơ quan, doanh nghiệp đóng trên địa bàn phường, nếu có giao thì chỉ nên giao cho các phường, xã thu các hộ do phường, xã quản lý hộ khẩu, còn các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thì nên giao cho đơn vị sự nghiệp thực hiện công tác thu gom, xử lý rác thải và vệ sinh môi trường.
Ngoài ra, các đại biểu còn băn khoăn trước tình trạng xe khách, xe tải hoạt động trong thành phố làm hỏng đường nhưng không thấy xử phạt; đánh số nhà, biển ngõ trong thành phố hiện còn rất lộn xộn; thiếu nhà vệ sinh công cộng…
Trả lời tại phiên thảo luận của tổ về vấn đề quản lý đô thị, đất đai, ông Lê Quốc Hồng – Phó Chủ tịch UBND thành phố cam kết: Sáu tháng cuối năm 2014, ngoài các nhiệm vụ, giải pháp mà thành phố đã đề ra trong Kế hoạch tăng cường thực hiện CT 05, UBND thành phố tập trung nhiều giải pháp, trong đó, nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu là việc quan trọng nhất. Thành phố tiếp tục giao các phường, xã chủ trì trong công tác giải tỏa hành lang ATGT; tiếp tục thực hiện tốt các tuyến đường mẫu theo đăng ký: Minh Khai, Trần Phú; Phan Đình Phùng, Lê Hồng Phong; mỗi phường, xã 2 tuyến đường đã đăng ký Xanh - Sạch - Đẹp; tiếp tục tăng cường các biện pháp giải tỏa hành lang ATGT, duy trì lâu dài 5 đoàn chống tái lấn chiếm; giao phòng Quản lý đô thị chỉ đạo chuyên viên chuyên quản địa bàn phường, xã bám sát địa bàn các phường, xã để phát hiện và kịp thời xử lý các vi phạm; hàng tháng chấm điểm thi đua về các tiêu chí về trật tự đô thị, trật tự xây dựng, VSMT chính xác để đánh giá, xếp loại. Thành phố sẽ xử lý triệt để tình trạng rửa ô tô, xe máy trên lòng đường, vỉa hè; tăng cường và kịp thời xử lý các trường hợp dựng rạp cưới, rạp tang trên các tuyến đường phố gây cản trở ách tắc giao thông, xử lý việc sử dụng pháo kim tuyến, rải vàng mã làm mất VSMT trên các tuyến đường. Thành phố cũng tiếp tục thực hiện hợp lý việc kẻ vạch sơn dừng đậu ô tô, xe máy trên lòng đường, vỉa hè theo Quyết định 969 ngày 25/3/2013 của UBND tỉnh.
Đối với giải pháp giải tỏa lấn chiếm các tuyến đường khu vực chợ trên địa bàn thành phố, sẽ xây dựng, nâng cấp, mở rộng để bố trí, sắp xếp các vị trí kinh doanh cho các hộ đang lấn chiếm lòng đường, vỉa hè trên các tuyến đường khu vực các chợ, cụ thể: chợ Vinh tiến hành xây dựng 7.000 m2 phía Tây chợ Vinh theo hình thức BOT; cải tạo, nâng cấp các chợ: chợ Bến Thủy, chợ Cửa Bắc... Trước mắt, tăng cường việc thực hiện 5 đoàn giải tỏa HL ATGT theo Kế hoạch số 57 ngày 21/5/2014 của UBND thành phố, trong đó chú trọng công tác giải tỏa các vi phạm TTĐT trên các tuyến đường, vỉa hè khu vực các chợ. Đối với khu vực lấn chiếm tại đền Hồng Sơn giao Đoàn liên ngành số 4 theo Kế hoạch 57 giải tỏa; sau đó UBND các phường, xã sở tại chỉ đạo lực lượng Quy tắc TTĐT túc trực để chống tái lấn chiếm, đồng thời nghiêm cấm Ban quản lý các chợ thu phí trái quy định dưới mọi hình thức đối với các hộ kinh doanh trên lòng, lề đường, vỉa hè.
Về vấn đề lấn chiếm đất đai mà báo chí phản ánh, ông Lê Quốc Hồng cho biết: Việc tổ chức thực hiện các Quyết định cưỡng chế là trách nhiệm và thẩm quyền của Chủ tịch UBND các phường, xã. Để làm tốt công tác quản lý trật tự xây dựng trong đô thị, trong đó có việc thực hiện các quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế, UBND thành phố đưa ra một số giải pháp cụ thể sau: Nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ quản lý trật tự xây dựng. Ngày 08/7/2014, UBND thành phố đã tổ chức Tập huấn về cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng cho UBND các phường, xã. Các lực lượng chức năng, Thanh tra đô thị Thành phố, UBND cấp xã chú trọng phát hiện sớm các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng và kiên quyết xử lý triệt để ngay từ đầu, không để các hộ dân tiếp tục xây dựng. Chủ tịch UBND các phường, xã, Giám đốc Điện lực Thành phố Vinh và Công ty TNHH MTV cấp nước Nghệ An phải nghiêm túc thực Quyết định đình chỉ thi công: phải cấm người, phương tiện đến thi công công trình, nghiêm túc thực hiện việc ngừng cung cấp điện, nước cho công trình vi phạm và chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu không thực hiện nhiệm vụ được giao.
Trong trường hợp UBND thành phố ban hành Quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm thì chính quyền, đơn vị, lực lượng chức năng phải nhanh chóng lập hồ sơ để thực hiện; Chủ tịch UBND các phường, xã, phải nhanh chóng tổ chức thực hiện các Quyết định cưỡng chế đúng thời gian quy định.
Nâng vai trò chỉ đạo điều hành của ủy ban và các phòng, các cơ quan
Chỉ đạo điều hành và cải cách hành chính là một nội dung được chất vấn tại cuộc họp HĐND Thành phố Vinh kỳ này. Thời gian qua, nhiều ý kiến cử tri cho rằng: Việc thực hiện mệnh lệnh hành chính từ TP đến chính quyền các phường, xã trên một số lĩnh vực có biểu hiện chưa nghiêm. Thông báo giao việc của lãnh đạo UBND thành phố đến các đơn vị sau các kỳ họp triển khai không triệt để, còn đùn đẩy trách nhiệm, nhiều quyết định cưỡng chế được ban hành nhưng không thực hiện.
Đại biểu Trần Xuân Ngọc – Chủ tịch phường Lê Lợi và đại biểu Lê Văn Ngọc – Bí thư Đảng ủy phường Hà Huy Tập phát biểu: Kê khai thuế phi nông nghiệp có nhiều sai sót, cơ quan thuế còn đổ cho máy, cho mạng Internet. Người dân cần được giải thích rõ từ Chi cục thuế. Về tình trạng nợ đọng thuế trên địa bàn thành phố đang còn cao, theo đại biểu Trần Văn Trí (phường Cửa Nam): Trước đây, việc ngành Thuế duy trì ở mỗi phường, xã một đội thuế khoảng 9 – 10 người, cho nên việc đốc thúc thu thuế kịp thời hơn. Thế nhưng, từ khi ngành Thuế “rút” đội thuế này về chi cục, chỉ “cắm” 3 cán bộ phụ trách 2 phường, xã (chủ yếu làm công tác tuyên truyền, giải thích) nên việc đốc thúc thu thuế, nhiều hộ kinh doanh không chịu nộp thuế, chây ỳ chiếm dụng tiền thuế để kinh doanh, dẫn đến tình trạng nợ đọng thuế lớn. Đại biểu cho rằng, nên duy trì các đội thuế tại các phường, xã như trước đây để tăng cường việc đốc thúc thu thuế, hạn chế nợ đọng thuế.
Cũng liên quan đến chỉ đạo điều hành, đại biểu Trần Xuân Ngọc cho rằng, các phòng đều đã đổi mới trong phong cách làm việc, có nhiều việc làm nhanh, đó cũng là nhờ sự chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo. Song có những lĩnh vực mặc dù thực tế đang đòi hỏi làm ngay lại làm rất chậm. Nên phát huy vai trò các phòng ban ở các phường xã. Khai thác quỹ đất hiện nay rất kém, thủ tục quá chậm từ phía thành phố. Phường Lê Lợi đề nghị khá lâu rồi nhưng vẫn chưa xong thủ tục để đấu giá đất, không biết tắc ở đâu. Như việc xin giá mất vài tháng. Cần tìm ra nguyên nhân chậm ở đâu, bây giờ đã tháng 7 nếu tiến độ thế này cả năm chỉ “đấu” được một lần.
Về vấn đề này, đại biểu Nguyễn Văn Sơn - Trưởng phòng Tài chính ngân sách phát biểu: Đấu giá đất để tăng thu ngân sách đang là vấn đề được thành phố quan tâm. Quy trình đấu giá đất có 4 bước, thành phố quy định: cứ một bước thời gian giải quyết là 2 ngày. Vậy chậm ở bước nào, phòng nào thì phòng đó phải chịu trách nhiệm.
Đại biểu Nguyễn Văn Lư nêu ý kiến: Theo tôi, chỉ đạo và điều hành của UBND thành phố còn thiếu kiên quyết và dứt khoát, nhất là trong việc giải quyết những kiến nghị của cử tri. Nhiều vấn đề như đấu giá đất, cấp sổ đỏ cho dân ở các khu đô thị, vấn đề khai thác quỹ đất, lấn chiếm đất đai… Cũng theo ý kiến của đại biểu Lư: “4 đồng chí phó chủ tịch độc lập ở 4 mảng, chưa phối hợp với nhau để lãnh đạo điều hành. Lãnh đạo thành phố đang chạy theo sự vụ hàng ngày, chưa có chiến lược lâu dài. Vai trò của các phường, xã chưa rõ. Một số phòng ban tinh thần trách nhiệm chưa cao, vẫn còn tình trạng đùn đẩy giữa các phòng ban, trong điều hành xử lý công việc vẫn còn chậm”.
Thời gian qua, công tác chỉ đạo điều hành của thành phố đã đạt được nhiều kết quả rất đáng kể, tuy nhiên, vẫn chưa đáp ứng được mong mỏi của người dân và yêu cầu nhiệm vụ mới của một Đô thị loại 1. Những ý kiến của cử tri chính là những ý kiến xây dựng cho thành phố. Giải quyết tốt một ý kiến của cử tri sống trên địa bàn thành phố là góp phần làm cho cuộc sống người dân thêm tốt đẹp, thành phố thêm văn mình.
Châu Lan - Mai Hoa