Mục đích của kế hoạch này là nhằm phát huy dân chủ trong lãnh đạo, chủ đạo của cấp ủy đảng; quản lý điều hành của chính quyền cấp huyện và cấp xã ở từng địa phương; nâng cao tính trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp huyện và cấp xã trong việc nắm bắt và giải quyết kịp thời những vấn đề bất cập trong thực hiện các cơ chế chính sách, việc thực hiện các chương trình dự án trên địa bàn; nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính quyền địa phương ở cơ sở.
Tăng cường vai trò giám sát của Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị-xã hội và các tầng lớp nhân dân; tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền vững mạnh; tăng cường sự nhất trí về chính trị, tạo đồng thuận xã hội.
Kế hoạch này cũng đặt ra yêu cầu về việc tổ chức đối thoại phải đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan hiệu quả; các vấn đề nhân dân nêu ra phải được giải quyết kịp thời, đúng quy định của pháp luật; nâng cao nhận thức của nhân dân và quyền và thực hiện nghĩa vụ của công dân…